Решение по делу № 2-2474/2018 от 23.11.2018

2-2474/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                              24 декабря 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Кузнецовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2474

по заявлению Арсланова Фирдауса Абубакировича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Арсланов Ф.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным Решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонного) (далее Фонд)     № № от ДД.ММ.ГГГГ года; возложении на Фонд обязанности по включению в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. (01 год 00 месяцев 23 дня) в должности «слесаря КИПиА» на Стерлитамакском ордена Трудового Красного Знамени заводе Синтетического каучука имени 50-летия Башкирской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (09 лет 11 месяцев 10 дней) – в должности слесаря КИПиА в товарно-сырьевом цехе ТСБ «Северная» ТНХК; назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Мотивирует свои требования тем, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Решением Фонда было отказано во включении указанных выше периодов работы в специальный стаж. С решением не согласен, так как на ТСБ «Северная» занимался ремонтом, обслуживанием и сдачей в поверку контрольно-измерительных приборов, находящихся непосредственно на трубопроводах, насосах и компрессорах, перекачивающих нестабильный газовый бензин и газовые фракции. Также работал на ТНХК в рабочей должности слесаря по контрольно-измерительным приборам, поэтому должен пользоваться правом на досрочное назначение пенсии, как рабочий химического производства согласно Списка № 2.

Представителем Фонда подан отзыв на исковое заявление, в котором иск не признал, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что он не представил справку, уточняющую особый характер труда по заявленным периодам работы, также не было представлено документов, подтверждающих специальный стаж. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Арсланов Ф.А. в судебном заседании на требованиях о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г.г. не настаивает, остальные требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что при поступлении в цех КИПиА сразу постоянно начал работать слесарем на ТСБ-Северная, что подтверждается архивной справкой. До ДД.ММ.ГГГГ года находился в штате цеха КИПиА, а в ДД.ММ.ГГГГ года после изменения штатного расписания работал в той же должности в штате ТСБ-Северная. Работали во вредном производстве полный рабочий день. За вредность ему предоставлялся дополнительный отпуск, выдавали молоко. Это указано в коллективном договоре, штатных расписаниях.

Представитель Фонда Акимов А.А., действующий на основании доверенности, возражения, изложенные в отзыве поддерживает.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим частичному удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п/п 2 п. 1).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3).

В разделе Х «Химическое производство», подразделе 2 Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) указаны рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В разделе Х, код позиции № Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и                   электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических                   производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2.

Как установлено в судебном заседании Решением Фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ года при рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав застрахованного лица Арсланову Ф.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не был включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности слесаря КИПиА на участке «ТСБ-Северная» в цехах: КИПиА, товарно-сырьевом и ремонта и эксплуатации средств КИПиА на «Тобольском нефтехимическом комбинате», так как по архивной справке не прослеживается вид производства, характер выполняемой работы и условия труда.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ года работа должна протекать в течение полного рабочего дня. Согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Для подтверждения вышеуказанных условий Арсланову Ф.А. необходимо было представить справки, уточняющие льготный характер работы (л.д.л.д.9-10).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 12.07.2018), установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года Арсланов Ф.А. принят переводом в «Тобольский нефтехимический комбинат» слесарем КИПиА в цех КИПиА по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 5 разряд слесаря КИПиА, ДД.ММ.ГГГГ года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, подтверждается 5 разряд по профессии слесарь контрольно-измерительных приборов, ДД.ММ.ГГГГ. в связи с изменением производственной структуры и изменением штатного расписания переведен слесарем контрольно-измерительных приборов по 5 разряду в товарно-сырьевой цех, ДД.ММ.ГГГГ г. присвоен 6 разряд слесаря по КИПиА, ДД.ММ.ГГГГ года в связи с преобразованием «Тобольского Нефтехимического комбината» в АООТ «Тобольский нефтехимический комбинат» Арсланов Ф.А. переведен слесарем КИПиА 6 разряда в цех ремонта и эксплуатации средств КИПиА на участок ремонта, профилактики и обслуживанию КИПиА производства по хранению, расфасовке, разливу, затариванию углеводородов и их соединения, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (л.д.л.д.11-21)

В качестве доказательств работы во вредных условиях труда истцом представлены архивные документы:

-коллективные договоры Тобольского Нефтехимкомбината с ДД.ММ.ГГГГ., где имеются перечни работ и профессий, дающих право на дополнительный отпуск, бесплатное получение молока, в связи с вредными условиями труда и списки цехов и профессий с вредными условиями труда, в то число входит должность слесаря по ремонту КИПиА (л.д.24-59)

- штатные расписания товарно-сырьевого цеха Тобольского Нефтехимического комбината, рабочих КИПиА (л.д.л.д. 64-80);

- извлечения из Списков № 1,2 профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ТСЦ № 1, в том числе, слесари по ремонту аппаратного оборудования, которые участвуют в ремонте и технологическом обслуживании аппаратов, установок, машин и агрегатов, работающих на

сжиженных углеводородных газах и серосодержащих веществах (л.д.л.д.81-85);

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ года о создании рабочей комиссии для приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов товарно-сырьевой базы (сев) – Б-1/2, Б-3, Б/10/1 (л.д.л.д. 60-61);

- временный технологический регламент изотермического хранилища нестабильного бензина Б-1/1 (л.д.л.д. 103-111).

Представленными документами подтверждаются вредные условия работы на ТСБ-Северная.

Кроме этого, работу в особых условиях подтвердили свидетели.

Свидетель Крюков О.В. показал, что работал начальником ТСБ-Северная с ДД.ММ.ГГГГ г.г. Слесари КИПиА до 1989 года числились в цехе КИПиА но работали на ТСБ-Северная; в их числе был Арсланов. С ДД.ММ.ГГГГ года после изменения штатного расписания слесари КИПиА, обслуживающие измерительное оборудование вошли в штат ТСБ-Северная. Работа на ТСБ-Северная носила вредный характер, так как была связана с метанолом, сжиженными углеводородами, природным меркаптаном. Все работали полный рабочий день.

Свидетель Попов В.П. показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года работал с Арслановым в одной бригаде на ТСБ, работали полный рабочий день с вредными условиями труда.

Тобольский нефтехимический комбинат после неоднократных реорганизаций ликвидирован в ходе конкурсного производства решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 90).

Работа истца слесарем КИПиА с ДД.ММ.ГГГГ года именно на ТСБ-Северная подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ года и личной карточкой формы Т-2 (л.д.л.д. 86-89).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается документами, выдаваемыми предприятиями и организациями, на которых протекала данная работа, либо их правопреемниками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 45 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5).

Архивными справками о заработной плате подтверждается занятость Арсланова Ф.А. в течение полного рабочего дня (л.д.л.д. 99-102).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает доказанной работу Арсланова Ф.А. полный рабочий день в должности с вредными условиями труда, следовательно, период работы – с ДД.ММ.ГГГГ. (10 лет 11 месяцев 15 дней) – должен быть включен в специальный стаж. Вместе с установленным Фондом специальным стажем 01 год 00 месяцев 23 дня специальный стаж составит 12 лет 00 месяцев 08 дней, поэтому и в соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом снижения возраста досрочная страховая пенсия должна быть назначена с момента возникновения права – исполнения истцу возраста 56-ти лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года на Стерлитамакском заводе СК, то вышеуказанным решением Фонда он включен в специальный стаж, поэтому оснований для повторного его включения не имеется.

Иных доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонного) № № от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный стаж Арсланову Фирдаусу Абубакировичу период работы в должности слесаря КИПиА в товарно-сырьевом цехе ТСБ «Северная» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить Арсланову Фирдаусу Абубакировичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части требований отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                   Б. Д. Егоров