Решение по делу № 5-322/2019 от 16.10.2019

Материал № 5-322/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2019 года                                                                      г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Степанова Ю.С., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда города Севастополя (299011,                         г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31), материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Меркуловой Г. , <данные изъяты>

    о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.10.2019 в <данные изъяты>. в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции по адресу г. Севастополь <адрес> было установлено, что гражданка Меркулова Г. <данные изъяты> нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание), в Российской Федерации, а именно гражданка Латвии Меркулова Г., с 06.08.2019 года, незаконно находилась на территории РФ по истечении срока пребывания (проживания) по виду на жительство, тем самым нарушила ст.8 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Меркулова Г. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала, обстоятельства правонарушения не оспаривала, при этом пояснила, что проживает в г. Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ, при Украине проживала по постоянному (бессрочному) виду на жительство у своего сына ФИО\1 являющегося гражданином Российской Федерации, после референдума в 2014 году сменила документы на Российские, и ей был выдан вид на жительство сроком на 5 лет, однако подумала, что он ей был выдан бессрочно. В свою очередь обратила внимание на указанный в документе срок случайно, когда правнук оформлял документы по регистрации, в связи с чем в настоящее время обратилась за оформлением документов.

Кроме того, вина Меркуловой Г. в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № г., установившим факт правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

-объяснением Меркуловой Г. от 16.10.2019г.

-копией вида на жительство на имя Меркуловой Г. серия 82№1065346

- копией паспорта гражданина Латвии на имя Меркуловой Г.;

Таким образом, у гражданки Латвии Меркуловой Г. при проведении проверки отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, необходимые в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ч. 2 указанного Федерального закона следует, что иностранный гражданин в Российской Федерации должен иметь действительные миграционную карту и (или) визу, либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство, либо иметь иные законные основания, предусмотренные Международным договором Российской Федерации, которые отражаются в документах на право пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Так, при оценке судьей доказательств по делу, установлено, что протокол об административном правонарушении № от 16.10.2019 г. в отношении гражданки Латвии Меркуловой Г., составленный уполномоченным должностным лицом, в нем изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела в нем отражены, Меркулова Г. с протоколом об административном правонарушении ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись.

Судьей установлено, что Меркулова Г, находясь на территории Российской Федерации, не принял необходимые меры к оформлению законного пребывания на территории РФ по истечении срока пребывания (проживания) по виду на жительство.

Судья, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина Меркуловой Г. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в суде в полном объеме, которое отражается в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Таким образом, действия Меркуловой Г. в совершении административного правонарушения суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судьей установлено, что смягчающими административную ответственность обстоятельствами наказание Меркуловой Г., согласно                  п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность Меркуловой Г. обстоятельств не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, признание ей вины, наличие семьи – мужа ФИО2 и сына - ФИО1., являющихся гражданами РФ, с которыми она проживает, характер совершенного Меркуловой Г. административного правонарушения, общественную опасность совершенного ей правонарушения, ее личность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем судья считает необходимым применить к ней административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, ст. 29.10,                 ст. 29.11, ст. 30.3 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Меркулову Г. <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья                                        Ю.С. Степанова