Решение по делу № 2а-1728/2016 от 01.12.2016

Дело № 2а-1728/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 07 декабря 2016 года

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Кузьмина Е.П.,

при секретаре: Антоновой О.А.,

с участием в деле:

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» Чудакова А.М., имеющего высшее юридическое образование и действующего на основании доверенности от 07 декабря 2016 года,

административного ответчика Кузьмина Н.В., участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи,

помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Гагарина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Кузьмину Н.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Кузьмину Н.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последнему административный надзор сроком на 6 лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 06 часов; запрещение пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (детсады, школы); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что Кузьмин Н.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Сараевского районного суда Рязанской области от 24.06.2009 года, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного:

пунктом «в» части 2 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы;

частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. В соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 8 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы по материалам личного дела Кузьмин Н.В. характеризуется следующим образом. За весь период отбывания наказания допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 7 раз был наказан в дисциплинарном порядке, последние 5 взысканий не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Имеет 2 поощрения. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность с 24.06.2011 года. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них отрицательно. Вину по приговору суда признал частично. Осужденный Кузьмин Н.В. администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, так как имеет неснятые и непогашенные взыскания. Согласно приговору Сараевского районного суда Рязанской области от 24.06.2009 года преступление им совершено при особо опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 19.02.2017 года. На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит вынести решение об установлении административного надзора сроком на 6 лет в отношении осужденного Кузьмина Н.В., освобождаемого из мест лишения свободы 19 февраля 2017 года по отбытии срока наказания, с административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток по местному времени, запретить пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (детсады, школы)

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия Чудаков А.М. административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Кузьмин Н.В. административное исковое заявление признал.

Помощник прокурора полагал возможным административный иск удовлетворить частично.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия к Кузьмину Н.В. об установлении административного надзора и административных ограничений подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям части 2 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 этого Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу требований статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Сараевского районного суда Рязанской области от 24.06.2009 года, Кузьмин Н.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы; частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. В соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде на 8 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений. Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести. Указанные преступления совершены Кузьминым Н.В. при особо опасном рецидиве.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ( в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела, осужденный Кузьмин Н.В. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, имеет неснятые и непогашенные взыскания. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 19 февраля 2017 года.

На основании изложенного, с учётом указанных обстоятельств суд считает необходимым установить в отношении Кузьмина Н.В. административный надзор на срок шесть лет, установив следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Кузьмину Н.В. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении Кузьмина Н.В.,__.__.____ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы __.__.____, административный надзор на срок 6 лет.

Срок административного надзора к Кузьмину Н.В. исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Кузьмина Н.В. административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в установленные данным органом дни, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени, запрещение пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (детсады, школы).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия: Кузьмин Е.П.