№ 2а-6329/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2021 года
Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Графенковой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Исламгалиевой А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Калининского района г. Уфы РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского района г. Уфы РБ обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации.
В обоснование заявления указано, что прокуратурой Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан проведена проверка интернет-сайтов, на предмет соблюдения пользователями информационно-телекоммуникационной сети Интернет требований Федеральных законов от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлен сайт с интернет-страницей: <адрес>, на которой размещена информация с предложениями для неопределенного круга лиц, приобрести за денежные средства дипломы о высшем и среднем профессиональном образовании, аттестаты, медицинские справки и другие официальные документы.
По состоянию на момент подачи административного иска, сетевой адрес Интернет-сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует. Проведенной проверкой установить место нахождения владельцев вышеназванного (собственников) сайта не представилось возможным.
Таким образом, прокурор просит суд признать материал, размещенный по вышеуказанному сетевому адресу, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить материалы, размещенные по данному сетевому адресу в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан для исполнения путем включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебное заседание административный истец не явился, надлежаще извещен, согласно исковому заявлению просит рассмотреть дело без участия административного истца.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ не явился, надлежаще извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
В силу ст.150 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение административного дела без участия не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК Российской Федерации).
За подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, штампов, печатей, бланков, предусмотрена уголовная ответственность по ст.327 УК Российской Федерации.
В силу требований ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации осуществляется по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.
При этом в п. 16 данной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан проведена проверка интернет-сайтов, на которых размещена информация порнографического характера и рекламирующая интим услуги.
В ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлен сайт с интернет-страницей: <адрес>, на которой размещена информация с предложениями для неопределенного круга лиц, приобрести за денежные средства дипломы о высшем и среднем профессиональном образовании, аттестаты, медицинские справки и другие официальные документы.
По состоянию на момент подачи административного иска, сетевой адрес Интернет-сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует. Проведенной проверкой установить место нахождения владельцев вышеназванного (собственников) сайта не представилось возможным.
Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по вышеуказанному электронному адресу должен быть ограничен.
В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года №1101 (далее - Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация).
На момент проверки, сетевой адрес Интернет-сайта <адрес>, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует.
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» данная ссылка содержит информацию, запрещенную для распространения среди детей, причиняет вред здоровью и (или) развитию детей.
Целью обращения с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в объявлении по вышеуказанному электронному адресу запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материал, размещенный по данному электронному адресу является информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и подлежит включению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Руководствуясь ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Признать материал, размещенный по сетевому адресу: <адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить материалы, размещенные по вышеуказанному сетевому адресу в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан для исполнения путем включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решением может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца через данный районный суд.
Судья: Е.Н. Графенкова