№ 2-1180/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2022 г. г. Тамбов
Советский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Федотова Л.А.,
при секретаре Худяковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям к Мазуркевич М.В. о возложении обязанностей по устранению нарушений земельного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям обратилось в суд с иском к Мазуркевич М.В. о возложении обязанности устранить нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, а именно в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить зарастание сорной растительностью на площади 31, 51 га., разработать проект рекультивации и провести агротехнические работы согласно проекту рекультивации по восстановлению нарушенной части земельного участка на площади 0, 43 га. (снятие плодородного слоя почвы в виде траншеи на площади 0, 21 га., перекрытие плодородного слоя почвы в виде отвалов нижележащими менее плодородными слоями почвы на площади 0, 22 га.), привести земельный участок в пригодное состояние для использования в сельскохозяйственном производстве на всей его площади 31, 94 га.
В исковом заявлении указали, что Мазуркевич М.В. владеет на праве собственности земельным участком сельскохозяйственного назначения с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного использования с кадастровым , общей площадью 31, 94 га., распложенном на территории Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области. В рамках проведения внеплановых выездных проверок в 2020 и 2021 годах было установлено, что на земельном участке, принадлежащем Мазуркевич М.В., допущено зарастание сорной растительностью на площади 31, 51 га., снятие плодородного слоя почвы в виде траншеи на площади 0, 21 га., перекрытие плодородного слоя почвы в виде отвалов нижележащими менее плодородными слоями почвы на площади 0, 22 га. По итогам данных проверок Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям Мазуркевич М.В. выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства. Однако, до настоящего времени нарушения земельного законодательства Мазуркевич М.В. не устранены.
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям по доверенности Кунина О.А. исковые требования поддержала.
Надлежаще извещённый ответчик Мазуркевич М.В. в судебное заседание не явился, возражений на иск в суд не предоставил, о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах, суд в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
На основании статьи 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В силу статьи 8 Федерального закона № 101-ФЗ от 16.07.1998 «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
Судом установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного использования с кадастровым , общей площадью 31, 94 га., распложенный на территории Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области принадлежит на праве собственности ответчику Мазуркевич М.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от .
В ходе внеплановой проверки проведённой Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям были установлены нарушения земельного законодательства выразившиеся в зарастании приведённого земельного участка сорной растительностью на площади 31, 51 га., снятием плодородного слоя почвы в виде траншеи на площади 0, 21 га. и перекрытием плодородного слоя почвы в виде отвалов нижележащими менее плодородными слоями почвы на площади 0, 22 га., что отражено в протоколе осмотра от с приложенной фототаблицей и акте проверки от .
По итогам проверки должностным лицом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям в адрес Мазуркевич М.В. направлено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства в срок до 09.04.2021.
В связи с не устранением выявленных нарушений в отношении Мазуркевич М.В. составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением от Мазуркевич М.В. привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям повторно проведён осмотр земельного участка принадлежащего ответчику, по его итогам выявлены нарушения земельного законодательства аналогичные ранее установленным (протокол осмотра от с приложенной фототаблицей и акт проверки от ).
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям в адрес Мазуркевич М.В. направлено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства в срок до .
составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Советского района г. Тамбова производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям принято решение о внеплановой выездной проверке земельного участка принадлежащего Мазуркевич М.В.
составлен протокол осмотра и акт проверки, согласно которым на приведённом земельном участке выявлены нарушения аналогичные установленным в ходе осмотров земельного участка проведённых и .
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям в адрес Мазуркевич М.В. направлено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства в срок до .
В связи с не устранением выявленных нарушений в отношении Мазуркевич М.В. составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Советского района г. Тамбова мирового судьи судебного участка №2 Советского района г. Тамбова от Мазуркевич М.В. привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Таким образом, ответчик Мазуркевич М.В., как собственник земельного участка обязанный исполнять требования земельного законодательства по выполнению обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв, данные обязанности длительное время не исполняет.
Доказательств опровергающих доводы истца ответчиком в суд не представлено.
На основании изложенного суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям о возложении на Мазуркевич М.В. обязанности по устранению нарушений земельного законодательства.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям удовлетворить.
Возложить на Мазуркевич М.В. обязанность в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить зарастание сорной растительностью на площади 31, 51 га. земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного использования с кадастровым , общей площадью 31, 94 га., распложенного на территории Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области; разработать проект рекультивации и провести агротехнические работы согласно проекту рекультивации по восстановлению нарушенной части данного земельного участка на площади 0, 43 га. (снятие плодородного слоя почвы в виде траншеи на площади 0, 21 га., перекрытие плодородного слоя почвы в виде отвалов нижележащими менее плодородными слоями почвы на площади 0, 22 га.); привести указанный земельный участок в пригодное состояние для использования в сельскохозяйственном производстве на всей его площади 31, 94 га.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, через Советский районный суд г. Тамбова.
Судья: Федотов Л.А.
Мотивированное решение изготовлено
Судья: Федотов Л.А.