Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2011 ~ М-294/2011 от 06.07.2011

Страница

        Дело № 284/11

                                                 РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 июля 2011 года                                                            г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Шляхова А.В., при секретаре Загайкевич К.В., в открытом судебном заседании, в помещении суда, с участием заявителя, рассмотрев заявление военнослужащего Высших специальных офицерских классов ВМФ (филиала) Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова» (далее ВСОК ВМФ) (обезличено) Кицаева Е… Г… на действия начальника ВСОК ВМФ, связанные с отказом в издании приказа о выплате компенсации за наем жилого помещения за период с 1 октября 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Слушатель филиала ВУНЦ ВМФ ВМА - ВСОК ВМФ Кицаев Е.Г. в заявлении считает незаконными действия начальника ВСОК ВМФ, связанные с отказом в издании приказа о выплате денежной компенсации за поднаем жилого помещения с 1 октября 2010 года и просит суд обязать начальника ВСОК ВМФ издать приказ о выплате ему этой компенсации исходя из ежемесячного размера 14500 рублей, возместить понесенные судебные расходы, связанные с подачей заявления в суд.

В обоснование своих требований Кицаев ссылается на то, что при зачислении во ВСОК ВМФ, то есть с … октября 2010 года он не был обеспечен служебным жилым помещением, отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям и был вынужден снимать его по договору найма за свои денежные средства с … октября 2010 года по адресу: (обезличено). В связи с заключением брака … марта 2011 года обратился с рапортом в адрес начальника ВСОК ВМФ о предоставлении служебного жилья. … апреля 2011 года ему было предложено занять комнату в общежитии по адресу: (обезличено) жилой площадью (обезличено) кв. метров. Поскольку данное жилое помещение не соответствовало норме предоставления жилой площади в общежитии и санитарно-гигиеническим требованиям … апреля 2011 года он обратился с рапортом по команде о получении компенсации за поднаем жилья. К рапорту от … апреля 2011 года он приложил свой рапорт от … апреля 2011 года об отказе в заселении в выделенное жилое помещение, а также другие документы, предусмотренные приказом МО РФ № 235 2005 года.

После чего … июня 2011 года все документы, касающиеся вопроса о выплате ему денежной компенсации за поднаем жилья были ему возвращены в связи с отказом в удовлетворении рапорта.

Заявитель Кицаев Е.Г. и его представитель Баринов А.А., уточняя требования в судебном заседании, просят суд обязать начальника ВСОК ВМФ издать приказ о выплате заявителю денежной компенсации начиная с 5 октября 2010 года по дату исключения Кицаева Е.Г. из списков личного состава части.

Представитель начальника ВСОК ВМФ капитан 1 ранга Салий В.А. требования Кицаева и его представителя не признал и пояснил, что в ВУНЦ ВМФ ВМА к ….10.2010 года для заселения слушателей и членов их семей по прибытию во ВСОК ВМФ подготовило свободные комнаты как для семейных военнослужащих, так и для холостяков. Кицаев по прибытию доложил, что жильем не обеспечен, по семейному положению холост, однако живет в гражданском браке и официально свои отношения не зарегистрировал. Ему было предложено заселиться в общежитие для холостых военнослужащих по адресу: (обезличено), или в общежитие, находящееся на ул. (обезличено), однако от предложенного ему жилья отказался, самостоятельно заключив договор найма жилого помещения. … марта 2011 года Кицаев заключил брак. После чего по его просьбе … марта 2011 года ему была предоставлена комната в общежитии ВСОК ВМФ по адресу: (обезличено), состоящая из двух комнат: (обезличено) и (обезличено) кв. метра. Кицаев отказался и от этого жилого помещения, ссылаясь, что оно не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Данное жилое помещение как впоследствии оказалось требовало косметического ремонта, что и было сделано силами технического персонала. В дальнейшем в это помещение был вселен другой военнослужащий, заключивший договор найма и проживающий в нем до настоящего времени. Представленные Кицаевым документы о выплате денежной компенсации за поднаем были возвращены, так как он не предоставил документов, подтверждающих фактические расходы, заключенный с гр. (обезличено). Договор найма не соответствует действующему законодательству, поскольку был заключен без разрешения органа опеки и попечительства в связи с тем, что другой собственник жилого помещения является несовершеннолетним. Следовательно, оснований для издания приказа о выплате Кицаеву денежной компенсации за поднаем жилья у начальника ВСОК ВМФ не имелось.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит установленным следующее.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Поскольку на момент обращения Кицаева в суд не истек трехмесячный процессуальный срок, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ для оспаривания действий начальника ВСОК ВМФ со дня когда ему стало известно об отказе в удовлетворении его рапорта от 25 апреля 2011 года, суд находит, что требования Кицаева Е.Г. должны быть рассмотрены по существу.

Как установлено в судебном заседании Кицаев с … октября 2010 года зачислен в списки переменного состава ВУНЦ ВМФ ВМА и является слушателем ВСОК ВМФ.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Федеральный закон определил, что денежная компенсация за поднаем жилого помещения может выплачиваться военнослужащему лишь в случае невозможности обеспечения его и членов семьи служебным жилым помещением или общежитием для временного проживания.

Из материалов дела усматривается, что Высшие специальные офицерские классы ВМФ, являются филиалом Военно-морской академии, располагают благоустроенными общежитиями как для семейных, так и для не семейных военнослужащих.

Согласно объяснений заявителя Кицаева он прибыл для обучения во ВСОК ВМФ вместе с девушкой, с которой на тот момент в официальном браке не состоял, и, следовательно, ему не могла быть предоставлена комната в семейном общежитие. В связи, с чем он со своей будущей супругой стал проживать на условиях найма с … октября 2010 года по адресу: (обезличено), заключив сначала договор сроком действия по … апреля 2011 года, а с … апреля 2011 года уже по … августа 2011 года, так как выделенное ему помещение в семейном общежитии в марте 2011 года требовало ремонта, в нем отсутствовала вода и электричество.

Согласно пояснениям заявителя свое решение об отказе заселяться в выделенное ему жилое помещение он изложил в своем рапорте от … апреля 2011 года, который приложил к рапорту от … апреля 2011 года и другими документами на получение денежной компенсации за поднаем жилья с 5.10.2010 года.

Как следует из рапорта Кицаева от … апреля 2010 года он обратился к начальнику ВСОК ВМФ с просьбой о выплате ему денежной компенсации за поднаем жилья с 5 октября 2010 года, приложив документы, включая договора найма жилого помещения.

Поскольку денежная компенсация за поднаем жилья выплачивается военнослужащим, прибывшим на новое место военной службы, только в случае отсутствия пригодных для проживания жилых помещений, а как следует из справки командования ВСОК ВМФ и ВУНЦ ВМФ для заселения слушателей и членов их семей набора 2010-2011 учебного года командование подготовило достаточно жилых помещений как для одиноко проживающих, так и для семей слушателей, суд находит, что командование ВСОК ВМФ имело возможность обеспечить семью Кицаева служебным жильем как в общежитии на ул. (обезличено), так и в общежитии на ул. (обезличено).

Так же как усматривается из материалов дела у командования ВСОК ВМФ имелись возможности отремонтировать выделенное Кицаеву жилое помещение, поскольку согласно представленных доказательств в этом помещении с мая 2011 года проживает вместе с семьей старший мичман (обезличено), который официально заключил договор найма жилого помещения в общежитии.

Кицаев по прибытию во ВСОК ВМФ не просил командование ВСОК ВМФ обеспечить его жильем в семейном общежитии, заключил договор найма жилого помещения, тем самым самостоятельно избрал место своего проживания на период обучения во ВСОК ВМФ.

Отказ Кицаева в своем рапорте от … апреля 2010 года от выделенного жилья не может свидетельствовать об отсутствии возможности командования ВСОК ВМФ удовлетворения его другим служебным жильем в одном из общежитий.

Таким образом, суд находит, что требования заявителя о выплате денежной компенсации за поднаем жилья, возмещения судебных расходов, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Кицаева Е… Г… на действия начальника ВСОК ВМФ, связанные с отказом в издании приказа о выплате компенсации за наем жилого помещения за период с 5 октября 2010 года отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

                            судья          А. Шляхов