Решение по делу № 5-1196/2022 от 02.09.2022

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                            02 сентября 2022 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении-ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, ранее привлекался к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Узбекистана ФИО1

    По данным базы ЦБДУИГ ГГУ МВД России по <адрес> гражданин Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, с 15.11.2018г. по 12.02.2019г. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 выдан патент, он оплатил налоговый период с роком до 03.06.2019г. на основании патента продлил миграционный учет по адресу: <адрес>2 с 10.12.2018г. по 25.02.2019г., по адресу: <адрес> 25.02.2019г. по 08.04.2019г. ГУ МВД России по <адрес> принято решение в отношении ФИО1 о не разрешении въезда в РФ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». После принятия решения о не разрешении въезда в РФ ФИО1 был аннулирован патент на основании п. 9.1 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 11.05.2018г., по ст. 18.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имея срок законного нахождения на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду не исполнил. С 05.04.2019г. по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в РФ.

    В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, свою вину признал, в содеянном раскаялся, причину не выезда объяснил тем, что у него была жена беременной и он не мог ее оставить. Жена и ребенок являются гражданами Российской Федерации.

    В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в котором описано событие правонарушения, место и время, в котором ФИО1 расписался;

-Рапортом инспектора ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ вывялен гражданин ФИО1 который совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ;

-корпией паспорта ФИО1, копией паспорта ФИО4, копией свидетельства о заключении брака между ФИО1 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; копией свидетельства об установлении отцовства I-ВГ №

- объяснениями ФИО1, в котором он подтвердил факт того, что он въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, проживает с женой и ребенком гражданами РФ;

- данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес>, из которых следует, что гражданин ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

- учетной карточкой на ФИО1; данными о гражданине –Территория на ФИО1, Сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1

и другими документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Оснований сомневаться и не доверять представленным суду доказательствам не имеется. Данных, свидетельствующих о получении этих доказательств с нарушением требований закона, судом не установлено. Указанные доказательства отвечают принципам допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ и его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, учитывая также характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

Учитывая, что материалы дела не содержат информации о причастности ФИО1, к экстремистской либо иной противоправной деятельности, а так же наличие супруги и ребенка -граждан Российской Федерации суд приходит к выводу, что назначение ему дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь нарушение его прав и основных свобод.

Из материалов дела не усматривается наличие обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что назначение административного выдворения ФИО1 вызвано необходимостью защиты интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г.        N 4-П правовую позицию, суд приходит к выводу о назначении наказания ФИО1, исключив административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, судья считает необходимым назначать ФИО1, наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/счет 40101810700000010003 Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000. ОГРН 1025900900365 ОКПО 08653813 КБК 18811601181019000140.

УИН №

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д.6 каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья                                                               ФИО2