Решение по делу № 2-1207/2024 от 12.02.2024

Дело № 2-1207/2024 (УИД 43RS0003-01-2024-000725-19)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 года                                г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.

при секретаре Глуховой А.Д.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г. Кирова Богомолова Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1207/2024 по исковому заявлению Э.И. к УМВД России по Кировской области, Министерству финансов Российской Федерации, МВД России, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области» об оспаривании действий, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Э.И. обратился в суд с исковым заявлением к УМВД России по Кировской области, Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании действий, взыскании компенсации. В обоснование требований указал, что {Дата} был доставлен сотрудниками отдельной роты охраны и конвоирования арестованных УМВД России по г. Кирову на специальном автомобиле марки (Данные деперсонифицированы) в (Данные деперсонифицированы) для участия в судебных заседаниях, а после {Дата} на этом же автомобиле – (Данные деперсонифицированы). Из-за узкого входа и выхода внутреннего помещения для одиночного размещения арестованных в спецавтомобиле, нахождения в наручниках, а также в связи с использованием трости при ходьбе, испытывал физические страдания и неудобства. Кроме того, само помещение, в котором содержался при транспортировке, имело недостаточную площадь для размещения, плохое освещение, низкую температуру воздуха, отсутствовала вентиляция. В результате были причинены физические и нравственные страдания, усугубились имеющиеся заболевания. После прибытия в суд свои жалобы отразил в журнале прибытия и отбытия. В связи с чем, Э.И. просил признать незаконными действия (бездействие), выразившееся в перемещении в нечеловеческих условиях на спецавтомобиле марки (Данные деперсонифицированы) {Дата} и {Дата}, взыскать с Министерства финансов РФ в лице Федерального казначейства по субъекту РФ денежные средства в размере 60000 руб.

В связи с характером спорных правоотношений судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области», МВД России, в качестве заинтересованных лиц УМВД России по г. Кирову, УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ-43 УФСИН России по Кировской области.

В силу ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ, установив в ходе судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, суд протокольным определением от {Дата} перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец Э.И. исковые требования поддержал. Пояснил, что в результате этапирования {Дата} и {Дата} в нечеловеческих условиях был причинен вред его здоровью, усугубились имеющиеся заболевания, повысилось давление, о чем заявлял судье (Данные деперсонифицированы) в начале судебных заседаний, поскольку не мог принимать в них участия. При этом претензий к сотрудникам конвоя не имеет. Машина, на которой производилась его доставка в суд, была старая и должна быть списана.

Представители ответчиков ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области» И.М,, УМВД России по Кировской области Л.Г., представители третьих лиц УМВД России по г. Кирову А.Н,, ФКУЗ МС-43 ФСИН России Д.В., УФСИН России по Кировской области С.В. в суде исковые требования не признали по доводам письменных отзывов (т. 1 л.д. 54-59, 114-123, 136-139, 158-160).

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации С.В. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении исковых требований Э.И. отказать по доводам письменного отзыва (т. 1 л.д. 221-222).

Представитель ответчика МВД России в судебное заседание не явился, извещен, причина неявки не известна.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Содержание подозреваемых и обвиняемых регламентировано Федеральным законом РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а их конвоирование, в том числе перевозка спецавтотранспортом- Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел РФ от 07.03.2006 г. № 140дсп.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Из содержания п. 6 ч. 1 ст. 21 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ следует, что сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в случае конвоирования и охраны лиц, заключенных под стражу.

В силу статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в {Дата} г. Э.И., являющийся (Данные деперсонифицированы), содержался в (Данные деперсонифицированы), будучи обвиняемым по уголовному делу, неоднократно доставлялся в здание (Данные деперсонифицированы) для участия в судебных заседаниях, в том числе (Данные деперсонифицированы) и {Дата}

Согласно п. 38 приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 лица, заключенные под стражу, или осужденные, убывающие из СИЗО и учреждений УИС, в том числе следующие транзитом, осматриваются медицинским работником для определения возможности транспортировки. Результат осмотра с заключением о возможности транспортировки фиксируется в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и справке, которая приобщается к личному делу. К транспортировке не допускаются лица в острой стадии заболевания, лица, страдающие заболеваниями, оказание которым необходимой медицинской помощи в период транспортировки невозможно, а также лица, перемещение которых невозможно по медицинским показаниям.

Как следует из справок начальника филиала – врача филиала «Медицинская часть {Номер}» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России от {Дата} и {Дата}, журнала регистрации осмотров лиц, убывающих из (Данные деперсонифицированы), Э.И. осматривался медицинским работником МЧ-{Номер} ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по Кировской области при убытии из (Данные деперсонифицированы) {Дата} и {Дата}, на момент осмотров жалоб не предъявлял, заключения: «(Данные деперсонифицированы)». За период содержания в следственном изоляторе состояние здоровья Э.И. расценивалось как удовлетворительное (т. 1 л.д.166, т. 2 л.д. 2-4).

Согласно (Данные деперсонифицированы) {Дата}, Э.И. не является (Данные деперсонифицированы) (т. 1 л.д. 162-170).

Из путевого журнала ОРОиКПиО УМВД России по г. Кирову ((Данные деперсонифицированы)) судом установлено, что {Дата} в {Дата} при высадке из спецавто Э.И. высказал жалобу о некомфортном нахождении в камере транспортного средства при его передвижении (л.д. 45-47).

Как предусмотрено стандартом отрасли ПР 78.01.0024-2010 "Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", спецавтомобили изготавливаются на базе грузовых, легковых автомобилей, автофургонов, автобусов; предназначены для перевозки только сидящих людей, оборудованы системой отопления, вентиляцией, освещением, биотуалетами (более 7 человек спецконтингента); минимальные размеры камер спецавтомобилей для спецконтингента составляют: одиночной - ширина 500 мм, глубина 650 мм; общей - ширина определяется длиной сидений (из расчета 450 мм на одно посадочное место), глубина 650 мм или 1150 мм (для камеры с двумя рядами сидений, расположенных напротив друг друга, максимальная глубина 1300 мм) (п. п. 4.3, 4.5, 5.4, 5.8, 5.9, 5.10).

Согласно информации, представленной ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области», УМВД России по г. Кирову, {Дата} и {Дата} конвоирование Э.И. из (Данные деперсонифицированы) по Кировской области в (Данные деперсонифицированы) и {Дата} из данного суда в следственный изолятор осуществлялось на специальном автомобиле типа (Данные деперсонифицированы)

Вышеуказанный спецавтомобиль был получен ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области» централизовано из ФКУ «ПОУМТС МВД России» {Дата} г. для перевозки лиц, находящихся под стражей. Спецавтомобиль принят к бухгалтерскому учету, поставлен на баланс ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области» и передан в соответствии со штатной группой использования в ОРОиКП УМВД России по г. Кирову для перевозки лиц, находящихся под стражей.

На указанный спецавтомобиль имеется одобрение типа транспортного средства (Данные деперсонифицированы), подтверждающее его соответствие техническим регламентам и требованиям Правил стандартизации, выданное соответствующим органом по сертификации. Данная информация отражена в п. 17 паспорта транспортного средства серии {Адрес}. За период эксплуатации автомобиль конструктивным изменениям и модификации не подвергался, использованию для других целей не подлежит.

Согласно акту комиссионного обследования технического состояния специального автомобиля (Данные деперсонифицированы) от {Дата} данное транспортное средство предназначено для конвоирования спецконтингента, имеет 4 места для конвоирования. Отсеки для перевозки спецконтингента и места для конвоирования обеспечены исправным освещением, эффективной вентиляцией. В рабочем тамбуре автомобиля имеются исправные независимые отопители. Спецавтомобиль годен к перевозке подозреваемых и обвиняемых, соответствует основным требованиям Правил стандартизации «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Приказ {Номер}, утвержденному {Дата} (т. 1 л.д. 33-35).

Из представленного фотоматериала также судом установлено, что автомобиль (Данные деперсонифицированы), на котором {Дата} и {Дата} перевозился истец, оборудован сидениями, системой отопления, вентиляцией, системой освещения.

Из ответа судьи (Данные деперсонифицированы) от {Дата} следует, что в судебных заседаниях {Дата} и {Дата} подсудимый Э.И. не заявлял о плохом самочувствии и невозможности участия в судебном заседании по этим причинам, не заявлялось ходатайств об отложении судебного заседания в связи с состоянием здоровья (т. 1 л.д. 244).

Согласно сообщению начальника отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Кировской области от {Дата} обращений от Э.И. о ненадлежащих условиях при конвоировании 15 и {Дата} из (Данные деперсонифицированы) в (Данные деперсонифицированы) и обратно не поступало (т. 1 л.д. 245).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Э.И., поскольку спецавтомобиль, на котором осуществлялось этапирование истца, по своим техническим параметрам (комплектации) соответствует Правилам стандартизации, а предусмотренные законом основания для возмещения вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействий) в данном случае отсутствуют. Сам по себе факт временного нахождения Э.И. в индивидуальном отсеке спецавтомобиля не может свидетельствовать о нарушении его личных неимущественных прав. При этом суд принимает во внимание, что в юридически значимый период Э.И. обвинялся в совершении преступления. Доказательств, свидетельствующих о нарушении условий содержания при этапировании Э.И. {Дата} и {Дата}, причинении вреда здоровью, нарушении его прав суду не представлено. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Э.И.

Психоэмоциональные переживания истца связаны не с нарушением условий его этапирования, а с необходимостью соблюдения технических норм пенитенциарной системы, направленных на соблюдение режима содержания, как неотъемлемого элемента правовых последствий совершенного истцом преступления. Ограничения прав и свобод истца в период нахождения в пенитенциарной системе носят вынужденный, нормативный характер и не направлены на причинение истцу физических и психических страданий.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Э.И. к УМВД России по Кировской области, Министерству финансов Российской Федерации, МВД России, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области» об оспаривании действий, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья                        Н.П.Ковтун

Решение суда в окончательной форме составлено 01.07.2024