Решение по делу № 2-259/2021 от 23.03.2021

Производство №

                                                            Дело (УИД): 28RS0021-01-2021-000308-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г.Сковородино                                                                              17 мая 2021 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Кан Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> к Гузеву ФИО8, Гузевой ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация Тахтамыгдинского сельсовета обратилась в суд с исковыми требованиями к Гузеву ФИО10, Гузевой ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении из занимаемого жилого помещения и снятии сведений с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тахтамыгдинского сельсовета и гражданином Гузевым ФИО12 был заключен договор социального найма №. Согласно п.4 указанного договора, гражданин Гузев А.П. принял по акту жилое помещение, пригодное для проживания, а также принял обязанности по содержанию, текущему ремонту и плате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с нанимателем Гузевым А.П. в жилое помещение вселена Гузева ФИО13 – жена.

Гузев А.П., Гузева Л.В. более 3-х лет не проживают в данном жилом помещении, не осуществляют права и обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма, длительное время не проживают в указанном жилом помещении, не обеспечивают сохранность жилого помещения, нарушая, тем самым, ст.67 ч.3 п.1 п.2 п.3 п.4 п.5; ч.4 ЖК РФ. Не соблюдаются правила пользования жилым помещением, не поддерживается жилое помещение в исправном состоянии, текущий ремонт занимаемого жилого помещения давно не производился, жилое помещение не используется в соответствии с его назначением. Ответчики уже длительное время не проживают в данной квартире. Их выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчики утратили.

Таким образом, ответчики воспользовались своим правом на свободу передвижения и выбор места жительства. При этом, правом пользования спорной квартирой не воспользовались, фактически там не проживают. Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считают требования основанными на законе, т.к. ответчики добровольно, более 3-х лет назад, выехали из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своими правами не воспользовались, утратили интерес к жилому помещению, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, не производят ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть, фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчиков был расторгнут. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении 3-х лет ответчиками не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавали.

На основании вышеизложенного, просили суд расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, выселить из занимаемого жилого помещения Гузева ФИО17, Гузеву ФИО18. Признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ж.д.<адрес> - Гузева ФИО14, Гузеву ФИО15 у и снять с регистрационного учета.

Представитель Администрации Тахтамыгдинского сельсовета, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие, а также уточнил исковые требования, просит суд признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ж.д.<адрес> - Гузева ФИО16, Гузеву ФИО19, расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и снять сведения с регистрационного учета.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Тахтамыгдинского сельсовета, надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного разбирательства.

Ответчики Гузев А.П., Гузева Л.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела или заявлений с указанием уважительности причин неявки в суд не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что предмет или основания иска не изменились, требований об увеличении размера исковых требований не имеется, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков Гузева А.П., Гузевой Л.В..

Выслушав заключение помощника прокурора <адрес> Кан Д.А., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В судебном заседании установлено, что <адрес> жд.<адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования Тахтамыгдинский сельсовет, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Тахтамыгдинского сельсовета.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Тахтамыгдинского сельсовета и Гузевым ФИО20 следует, что Гузев А.П. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ж.д.<адрес> совместно с нанимателем в жилое помещение вселена супруга Гузева Л.В., как член семьи.

Из материалов дела и пояснений представителя истца установлено, что Гузев А.П., Гузева Л.В. не проживают в данном жилом помещении.

Ст.60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из акта осмотра жилого помещения - <адрес> жд.<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией был произведен осмотр жилого помещения на предмет использования его по назначению, в ходе которого выявлено, что не соблюдаются правила пользования жилым помещением, не поддерживается жилое помещение в исправном состоянии, текущий ремонт занимаемого жилого помещения давно не производился, жилое помещение не используется в соответствии с его назначением. Комиссия пришла к выводу о том, что фактически в жилом помещении никто не проживает более 3 лет, признаков, указывающих на проживание в указанном жилом помещении граждан, не имеется, из чего следует, что жилое помещение не используется в соответствии с его назначением. Помещение можно использовать для дальнейшего проживания.

    В силу ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

    В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

    В соответствии со ст.71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

    Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

    Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительство и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

    Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где разъяснено следующее.

    Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

    Таким образом, судом установлено, что ответчики Гузев А.П., Гузева Л.В. выехали из жилого помещения - <адрес>, ж.д.<адрес>, то есть, отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения. С момента выезда ответчики не несут расходов по содержанию жилья.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ж.д.<адрес>, и попыток вселения в спорное жилое помещение, ответчиками, обращений в правоохранительные органы, суд, по вопросу нарушения их прав на проживание на данной жилой площади, суду не представлено.

    Учитывая, что ответчики Гузев А.П., Гузева Л.В. не проживают в спорной квартире, расходов по содержанию жилого помещения не несут, вывезли свои вещи из спорной квартиры, в связи с чем, их отсутствие в спорной квартире не может являться временным.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчики по своему усмотрению и в своих интересах отказались от прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жд.<адрес>, в связи с чем, они признаются утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, <адрес>, жд.<адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Тахтамыгдинского сельсовета и Гузевым А.П., следует, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

В случае расторжения договора социального найма судом (или признания лица утратившим право пользования жилым помещением) договор следует считать расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда, поскольку в силу п.3 ст.453 ГК РФ, при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Тахтамыгдинского сельсовета к Гузеву А.П., Гузевой Л.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, подлежат удовлетворению.

    Согласно требованиям о снятии Гузева А.П., Гузевой Л.В. с регистрационного учета в занимаемом жилом помещении: <адрес>, ж.д.<адрес>, суд полагает следующее.

    Из адресной справки ОВМ ОМВД России по <адрес> следует, что Гузев ФИО21, Гузева ФИО22, зарегистрированы по адресу: <адрес>, ж.д.<адрес>.

    В соответствии с абз.1,7 ст.7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Таким образом, учитывая, что суд пришел к выводу о признании утратившими право пользования ответчиков жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, жд.<адрес>, то такое решение в силу указанной нормы закона является основанием для снятия их с регистрационного учета соответствующим органом, в связи с чем, исковые требования администрации Тахтамыгдинского сельсовета в части снятия ответчиков с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Также, на основании ст.103 ГПК РФ и п.8 ст.333.20 НК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 сельсовета <адрес> к Гузеву ФИО23, Гузевой ФИО24 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать Гузева ФИО25, Гузеву ФИО26 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, жд.<адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Тахтамыгдинского сельсовета в лице главы Тахтамыгдинского сельсовета Бонтус А.А. и Гузевым ФИО31, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жд.<адрес>.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Гузева ФИО27, Гузевой ФИО28 в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Разъяснить Гузеву ФИО29, Гузевой ФИО30 что они имеют право подать заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования.

Председательствующий                                   Сушко Е.Ю.