Решение по делу № 2-881/2015 от 29.06.2015

2-881/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 27 июля 2015 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Матюшенко Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Школиной М.С. к Администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» об обязании включить в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда,

установил:

Школина М.С. обратилась в суд с иском о признании права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, обязании Администрации МО МР «Усть-Вымский» включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В обоснование указала, что будучи лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, несмотря на достижение 23-хлетнего возраста имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, поскольку до этого неоднократно обращалась в различные инстанции с данным вопросом, однако ей было отказано.

К участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социальной защиты Республики Коми.

Третье лицо в письменном отзыве с иском не согласилось, ссылаясь на утрату Школиной М.С. права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда в связи с достижением 23-летнего возраста.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Закон "О дополнительных гарантиях") определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Абзац 4 ст.1 названного Закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Одной из дополнительных гарантий в силу абз.1 п.1 ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" является однократное предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из положений абз.4 ст.1 и абз.3 п.1 ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при условии подачи ими соответствующего заявления в письменной форме до достижения ими 23-летнего возраста.

Установлено, что заочным решением Усть-Вымского районного суда от <Дата> единственный родитель истца – мать Г. была лишена родительских прав в отношении дочери А. (ныне - Школиной) М.С., <Дата> г.р.

Постановлением Главы администрации Вежайского с/с <Номер> от <Дата> за истцом была закреплена квартира <Адрес>

В период с <Дата> года по <Дата> Школина М.С. обучалась в .......................

Таким образом, в период с <Дата> по <Дата> истец имела право на включение в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> Школиной М.С. отказано во включении в список лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Письмом от <Дата> №............. ответчик уведомил истца о принятом решении, одновременно разъяснив, что во-первых, отсутствует факт невозможности проживания в закрепленном жилом помещении, а во-вторых заявителем пропущен срок постановки на учет в связи с достижением 23-летнего возраста.

Вместе с тем из материалов дела видно, что истец неоднократно обращалась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма по категории ребенок - сирота. Письмами от <Дата>, <Дата> Школиной М.С. отказано в предоставлении жилого помещения.

Таким образом, истцом предпринимались попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в установленные Законом "О дополнительных гарантиях" сроки, в связи с чем, факт достижения Школиной М.С, возраста 23 лет не может служить основанием для отказа во включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В силу п.3 ч.4 ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение самого лица, относящегося к указанной категории граждан.

Из материалов дела следует, что нанимателем квартиры <Адрес>, закрепленной за истцом, является Б. (бабушка истца). Кроме нее в квартире зарегистрирован В. (брат истца). Таким образом в квартире, общей площадью 41,2 кв.м. в настоящее время проживают два человека.

Школина М.С. имеет двоих несовершеннолетних дочерей Д., <Дата> года рождения, и Е., <Дата> года рождения.

По смыслу ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что при определении уровня обеспеченности истца общей площадью жилого помещения при условии её вселения в закрепленное жилое помещение расчет должен производиться исходя из 5 человек и составит 8,24 кв.м., что менее учетной нормы, составляющей 11 кв.м. на человека, установленной решением Совета МО «Усть-Вымский район» от 15.09.2005г. №22/3-225 при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление Администрации МО МР «Усть-Вымский» <Номер> от <Дата> об отказе Школиной М.С. во включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда нельзя признать законным, и что имеются основания для признания за истцом права на предоставление жилого помещения по договору социального найма специализированного жилищного фонда.

В целях восстановления нарушенных прав истца на Администрацию МО МР «Усть-Вымский» следует возложить обязанность включить Школину М.С. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Школиной М.С. удовлетворить.

Признать за Школиной М.С. право на обеспечение жилым помещением муниципального специализированого жилищного фонда, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать администрацию МО МР « Усть-Вымский» включить Школину М.С. в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированого жилищного фонда, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

	А.Е. Ермаков