Решение по делу № 33-1567/2015 от 27.01.2015

Судья Пронченко И.Е.           Дело № 33А–1567

Докладчик Шалагина О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2015 года

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда

в составе:

председательствующего Шалагиной О.В.,

судей Быковой С.В., Михеевой С.Н.,

при секретаре Ламбиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шалагиной О.В. материал по частной жалобе ООО «Терминал» на определение судьи Кемеровского областного суда от 15 января 2015 года по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Терминал» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Терминал» обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости. Ссылаясь на нормы статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, считает, что внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:28:0803025:155, собственником которого Общество является, подлежит установлению в размере его рыночной стоимости в соответствии с отчетом ООО «Кузбасс-Эксперт» об оценке рыночной стоимости земельных участков.

Определением судьи Кемеровского областного суда от 15 января 2015 года исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости возвращено ООО «Терминал».

В частной жалобе представитель ООО «Терминал» ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, просит определение судьи отменить, указывая, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр 01.01.2007 года. Считает, что досудебный порядок урегулирования спора неприменим к возникшим правоотношениям, поскольку пятилетний срок, определенный Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», на обращение в комиссию истек, необходимо обращаться сразу в суд, т.к. комиссия не вправе рассматривать заявления по старым, прошедшим до 2010 года, оценкам.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба подлежит рассмотрению судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав представителя ООО «Терминал» ФИО4, поддержавшего доводы жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.

Согласно п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Вопрос рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости регламентирован статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г.) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которой предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.Для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии юридические лица, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, и органы государственной власти, органы местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее также - заявители), обращаются в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (далее - заявление о пересмотре кадастровой стоимости).

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 настоящего Федерального закона, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

Решения комиссии могут быть оспорены в суде.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.

Таким образом, по делам по заявлениям юридических лиц об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости названным Федеральным законом установлен досудебный порядок урегулирования спора.

При разрешении вопроса о принятии заявления к производству суда судьей на основании сведений кадастрового паспорта (л.д.9) правильно установлено, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 20.09.2013 года, и, поскольку сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости этого земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости не ранее 20.09.2013 года, то есть менее 5 лет назад, то срок для обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не истек.

Между тем заявление и приложенные к нему документы не содержат сведений о соблюдении заявителем ООО «Терминал» установленного законом досудебного порядка урегулирования спора. Доказательств обращения в комиссию при подаче заявления не представлено.

При указанных обстоятельствах судья сделал обоснованный вывод о возврате заявления ввиду несоблюдения заявителем установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора.

Доводы частной жалобы установленных судьей обстоятельств дела и выводов суда не опровергают, они основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права и не являются основанием для отмены законного и обоснованного определения судьи.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Кемеровского областного суда от 15 января 2015 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

"Согласовано" ____________ судья О.В. Шалагина