Решение по делу № 2а-983/2021 от 20.09.2021

Дело № 2а-983/2021

УИД 11RS0006-01-2021-002265-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усинск Республики Коми 13 октября 2021 года

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Старцевой Е.А.,

при помощнике судьи Тарола Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Сбербанк России» к УФССП по РК, ОСП по г.Усинску УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по РК Ермакову И.Р. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании направить копию постановления,

установил:

ПАО «Сбербанк России» обратилось в суд с административным иском к УФССП по РК, ОСП по г.Усинску УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по РК Ермакову И.Р. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления, обязании направить постановление вынесенное по результатам рассмотрения заявления в адрес взыскателя.

Административный истец, заинтересованное лицо, административные ответчики в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Административный истец – ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие; заинтересованное лицо – о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа по делу №, выданного Усинским городским судом Республики Коми, о взыскании солидарно с ООО Торговый дом «Титан» и Геранина В.Э. в пользу Усинского отделения № АК Сбербанк РФ (ОАО) задолженности по договору об открытии возобновляемой кредитной линии № от дд.мм.гггг. в сумме 2 214 937,37 руб.

дд.мм.гггг. ПАО «Сбербанк России» в адрес ОСП по г.Усинску было направлено заявление об ограничении выезда Геранина В.Э. за пределы РФ.

дд.мм.гггг. указанное заявление поступило в адрес ОСП по г.Усинску.

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску вынесено постановление о временном ограничении выезда из РФ Геранина В.Э. с дд.мм.гггг. сроком на 6 месяцев.

Согласно ч.7 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 4.8.3.4 инструкции по делопроизводству, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.

Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Из вышеизложенного следует, что иные постановления, кроме постановления о возбуждении исполнительного производства, направляются в адрес сторон исполнительного производства простыми почтовыми отправлениями.

Пунктом 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, установлено, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов.

Как следует из материалов дела, копия постановления была направлена в адрес ПАО «Сбербанк России» 24.09.2021 в день вынесения постановления, простой почтой, что подтверждается списком простых почтовых отправлений от 24.09.2021 (форма 103).

Таким образом, копия постановления была направлена в адрес заявителя в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону и, если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

Установленные обстоятельства свидетельствуют, что на момент рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем бездействия не допущено, права и охраняемые законом интересы взыскателя по исполнительному производству не нарушены.

На основании изложенного, и исходя из установленных судом обстоятельств, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 227,360 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ПАО «Сбербанк России» к УФССП по РК, ОСП по г.Усинску УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по РК Ермакову И.Р. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании направить копию постановления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.А. Старцева

Мотивированное решение составлено 25 октября 2021 года.

Председательствующий Е.А. Старцева