Решение по делу № 2а-928/2021 от 28.09.2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

01 ноября 2021 года Озерский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному иску УМВД России по городскому округу Коломна к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит установить административный надзор в отношении ответчика на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив ей следующие ограничения: запрещение пребывания в развлекательных заведениях (кафе, бары, рестораны), запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством), запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством), обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, указывая на то, что 19.10.2017г. ФИО2 была осуждена Озерским городским судом <адрес> по п.«Б», ч.3, ст.228.1 УК РФ сроком на два года шесть месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, действиях ФИО2 установлен опасный рецидив. 02.07.2018г. ФИО2 освободилась по отбытию срока наказания. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, соответственно, имеются основания для установления административного надзора.

Ответчик ФИО2 с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что никаких нарушений после освобождения ее из мест лишения свободы у нее не имеется; она работает, часто задерживается на работе до 22 часов; имеет постоянное место жительства, характеризуется положительно.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, адвоката, выступавшего в интересах ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 названного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. (ч.ч.1,2)

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. (ч.3)

Согласно ст. 5 названного закона административный надзор устанавливается в отношении:

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, соответственно, имеются основания для установления административного надзора.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из приговора следует, что преступление ответчиком совершено по месту жительства.

Согласно справке, характеристике, трудовой книжке ответчик работает в «Торгсервис 50» в должности зам.директора магазина «Светофор», время работы магазина до 22.00 час. Трудовые обязанности предусматривают выезд за пределы <адрес>.

Учитывая требования п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 о недопустимости произвольного характера выбора вида административных ограничений, отсутствие доказательств злоупотребления ответчиком спиртными напитками или совершение правонарушений в определенных местах, положительные характеристики, суд считает, что в установлении ограничений в виде запрещение пребывания в развлекательных заведениях (кафе, бары, рестораны), запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством), запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, надлежит отказать.

С учетом занимаемой ответчиком должности, связанной с контролем работы других лиц, графиком работы организации, проездом от места работы до места жительства, запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица следует установить с 24 часов до 6 часов утра.

Доводы иска, в той части, в которой отказано, судом отклоняются, т.к. доказательств необходимости установления всех испрашиваемых ограничений суду не представлено.

Доводы ответчика об отказе в иске несостоятельны, т.к. ответчик осуждена за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеет неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость, которая погасится 02.07.28г., установление административного надзора при данных обстоятельствах является обязательным.

Руководствуясь ст. ст.271-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, кв.Текстильщики, <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания одновременно установив ей следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 6 часов утра (кроме случаев, связанных с работой или учебой), обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озёрский городской суд в 1 месяц.

Судья Силиванова Г.М.

Мотивированное решение составлено 08.11.21г.