Решение по делу № 5-2020/2020 от 17.08.2020

Копия:                                        Дело № 5-2020/2020

16RS0045-01-2020-004420-26

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2020 года                                                                            город Казань

    Судья Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан А.В. Гимранов, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сычева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, не трудоустроенного, по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

в Авиастроительный районный суд г. Казани поступил административный материал в отношении Сычева А.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Сычев А.А. находился в общественном месте у <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, респиратора, перчаток), тем самым нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в РТ» и требования п. 8 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстанеспублике татарстан новой коронавирусной инфекции» (в ред. постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ №). новой коронавирусной инфекции (в редакции постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Изучив представленные документы, судья пришел к выводу, что материал об административном правонарушении в отношении Сычева А.А. подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. Согласно статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в числе прочего, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; место, время совершения и событие административного правонарушения; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении Сычева А.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, местом совершения правонарушения значится общественное место – у <адрес>.

Вместе с тем, согласно рапорту должностного лица, имеющемуся в материалах дела, местом совершения правонарушения указан магазин «Верный», расположенный в <адрес>.

Между тем, Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № не устанавливает требования об обязательном нахождении на улице в средствах индивидуальной защиты.

Вышеперечисленное обстоятельство являются грубым нарушением требований, предъявляемых к оформлению процессуальных документов, составляемых при осуществлении государственного контроля, и свидетельствуют о формальном отношении должностного лица к требованиям законодательства об административных правонарушениях при составлении материалов дела об административном правонарушении и оформлении процессуальных документов.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Сычева А.А. с приложенными материалами дела подлежат возвращению в ОП №1 «Авиастроительный» Управления МВД России по г. Казани.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сычева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в ОП №1 «Авиастроительный» Управления МВД России по г. Казани для устранения недостатков.

    Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

    Судья: (подпись)

    Копия верна. Судья     А.В. Гимранов