Решение по делу № 2а-791/2021 от 10.08.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о принятии отказа административного истца от административного иска и прекращении производства по делу

2 сентября 2021 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Улитушкиной Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Тимаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-791/2021 по административному исковому заявлению Фонта капитального ремонта Тульской области к Управлению ФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области Орловой Татьяне Александровне об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Фонд капитального ремонта Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению ФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области Орловой Т.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области в части своевременного направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, в частности из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области в части своевременного выхода в адрес должника в целях произвести арест имущества незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем возобновления исполнительного производства, направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, в частности из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, выхода в адрес должника в целях произвести арест имущества.

В обоснование административного иска административный истец сослался на то, что на исполнении в ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области находится исполнительно производство №, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком №21 Кимовского судебного района Тульской области, в отношении должника Васильевой Ольги Сергеевны в пользу Фонда капитального ремонта Тульской области. 2.07.2021 года в результате проведенного анализа имеющихся данных о должнике у заявителя и денежных средств, поступивших от подразделений ФССП, было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали. Сроки направления процессуальных документов закреплены нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» и не превышают трехдневный срок с момента принятия решения. 2.07.2021 года в ходе мониторинга портала «ФССП России» было установлено, что 20.05.2021 года исполнительное производство № было окончено по основаниям пп.3 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскателем принято решение по факту бездействия судебного пристава обратиться в суд, жалоба на бездействия пристава в порядке подчиненности не направлялась. Ссылаясь на нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве», административный истец указывает на то, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Вышеуказанный срок не является пресекательным. Судебный пристав-исполнитель обязан принять полный комплекс действий, направленных на обеспечение исполнения решения суда, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом действия по исполнению судебных и иных актов должны исполняться настолько быстро, насколько этого требуют интересы сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц, а также в соответствии со сроками, установленными действующим законодательством. Однако, отсутствие поступлений денежных средств от службы судебных приставов и процессуальных документов на протяжении длительного периода времени, значительно превышающего двухмесячный срок, свидетельствует о бездействии сотрудников службы судебных приставов. Все решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями, подлежащими направлению сторонами исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения процессуального документа. Ввиду отсутствия поступлений в адрес взыскателя соответствующих документов, следует, по мнению административного истца, что судебным приставом в рамках исполнительного производства исполнительные действия не совершались, меры принудительного исполнения не применялись. В силу прямого указания закона обращение взыскателя в службу судебных приставов содержит презумпцию факта нарушенного права, пока не будет доказано обратное. Бездействие должностных лиц органов принудительного исполнения в части направления запросов и истребования ответов из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, выхода в адрес должника в целях произвести арест имущества, не только усугубляет нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется. Полагает, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, в части направления запросов и истребования ответов из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, выхода в адрес должника в целях произвести арест имущества, нарушающее права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества. Незаконным бездействием нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

Представитель административного истца – Фонда капитального ремонта Тульской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о прекращении производства по административному делу, в связи с добровольным исполнением требований административными ответчиками.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области Орлова Т.А., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, в суд не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо – Васильева О.С. в суд не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежаще.

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд усматривает основания для принятия отказа административного истца от административного искового заявления.

На основании ч.2 ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

На основании ч.1 ст.157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон.

На основании п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии с ч.1 ст.195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Представителем административного истца, наделенным соответствующими полномочиями, представлено письменное заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по делу. Административному истцу понятны последствия отказа от административного иска, а именно то, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, дело подлежит прекращению.

Принимая во внимание, что отказ от заявленных ранее требований является волеизъявлением административного истца, который осознает суть и последствия такого отказа, принятое решение об отказе от административного иска не нарушает прав и интересов других лиц, суд принимает отказ административного истца от административного иска, что является основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

принять отказ представителя административного истца - Фонда капитального ремонта Тульской области, по доверенности Гаврикова И.В., от административного иска к Управлению ФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области Орловой Татьяне Александровне об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя.

Производство по административному делу №2а-791/2021 по административному исковому заявлению Фонда капитального ремонта Тульской области к Управлению ФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области Орловой Татьяне Александровне об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя, прекратить, в связи с отказом административного истца от административного иска.

Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Председательствующий: