Решение по делу № 2-4391/2015 от 27.05.2015

Дело № 2-4391/15                                                                             

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2015 года                                                  Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Дерябиной М.В.,

с участием представителя заинтересованного лица ОСП №2 В.Новгорода Семенченко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению СКПК «Доходъ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

СКПК «Доходъ» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП №2 Великого Новгорода.

В обоснование заявления указано, что приказом Мирового судьи судебного участка № 31 от 28.06.2014 г. с Васильевой И.В. в пользу Кооператива взыскана задолженность по договору займа на сумму 102 508 руб. и расходы по оплате госпошлины на сумму 1 625 руб. 08 коп. 08.09.2014 г. судебным приставом-исполнителем Матвеевой В.Е. по указанному делу в отношении Васильевой И.В. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. 15.05.2015 г. СКПК «Доходъ» обратился к судебному приставу-исполнителю Матвеевой В.Е. с заявлением о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника Васильевой И.В. из Российской Федерации. Заявление получено судебным приставом-исполнителем 15.05.2015 г., однако никакого постановления вынесено не было.

На основании изложенного, Кооператив просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в уклонении от вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника Васильевой И.В. из Российской Федерации, либо постановления об отказе в вынесении в отношении должника постановления о временном ограничении выезда за пределы Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без участия представителя Кооператива.

Заинтересованное лицо Васильева И.В. также в заседание не явилась, извещалась по известному адресу места жительства.

На основании ч.2 ст. 257 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель заинтересованного лица ОСП №2 В.Новгорода в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что постановление по заявленному Кооперативом ходатайству было вынесено и направлено заявителю в установленные законом сроки.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 и ч.3 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Из материалов дела следует, что 08.09.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП В. Новгорода № 2 УФССП России по НО М.В.Е, на основании судебного приказа № 2-1173/14 от 28.06.2014 г., выданного судебным участком № 31 В. Новгорода, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Васильевой И.В.

В соответствии с ч.1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон), при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Следовательно, временное ограничение на выезд должника за пределы РФ может быть совершено только в том случае, если должнику известно о возбуждённом исполнительном производстве, и он не предпринимает никаких мер к исполнению исполнительного документа. То есть это является дополнительным ограничением для должника, направленным на стимулирование его к погашению задолженности (в данном случае).

15.05.2015 г. СКПК «Доходъ» обратился к судебному приставу-исполнителю Матвеевой В.Е. с заявлением о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника Васильевой И.В. из Российской Федерации. Указанное заявление было получено отделом судебных приставов В. Новгорода № 2 в тот же день, что подтверждается входящим штампом.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 и ч.5 ст. 64.1 Федерального закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Постановлением от 20.05.2015 г. отказано в удовлетворении ходатайства Кооператива, так как должник не ознакомлена с материалами исполнительного производства. 20.05.2015 г., согласно реестру отправки исходящей корреспонденции, вынесенное постановление направлено в адрес СКПК «Доходъ» (исходящий номер документа 53026/15/255756).

Как следует из материалов исполнительного производства, Васильева И.В. ознакомлена с ними только 04.06.2015 г.

Таким образом, поскольку на момент заявления Кооперативом ходатайства о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника Васильевой И.В. из Российской Федерации, у судебного пристава не имелось сведений об извещении должника о возбуждённом исполнительном производстве, и соответственно установлении факта ее уклонения от погашения долга, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не имелось. Соответствующее постановление вынесено и направлено заявителю в установленные законом сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление СКПК «Доходъ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                                            И.В. Щеглов