Решение по делу № 2-62/2023 от 08.02.2023

Дело №2-62/2023

64RS0035-01-2023-000048-07

Решение

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года                                 р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре Заричной И.И.,

с участием истца – представителя администрации Советского муниципального района Саратовской области Жигачевой Т.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-и,

представителя ответчиков Косолаповой Т.В., ФИО2 - адвоката Шурыгина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с извещением сторон гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского муниципального района Саратовской области к Косолаповой Т.В., ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением без предоставления жилого помещения,

установил:

администрация обратился в суд с иском к Косолаповой Т.В., ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Свои требования мотивирует тем, что собственником указанного помещения является администрация Советского муниципального района <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы ответчики, однако фактически по данному адресу не проживают, оплату коммунальных услуг не производят, в связи с чем, образовалась задолженность за найм жилья в размере 39827 рублей 47 копеек и за коммунальные услуги в размере 400499 рублей 84 копейки, а также начислена пеня в размере 341139 рублей 30 копеек. По мнению истца, ответчики должны быть признаны утратившими право пользования жилым помещением по указанным обстоятельствам.

Представитель истца Жигачева Т.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-и, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что она выходила с комиссией по адресу: <адрес>, р.<адрес>, и было установлено, что в квартире Косолапова Т.В. и ФИО2 фактически не проживают более 6 лет, место проживания указанных граждан не известно.

Допрошенный в судебном заседании ФИО6 пояснил, что он является участковым уполномоченным на участке, куда входит <адрес> в р.<адрес>. Косолапова Т.В. и ФИО2 в <адрес> данного дома фактически не проживают, их место нахождение не известно.

Ответчики Косолапова Т.В., ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены по известному суду, последнему месту жительства, однако судебное извещение на имя ответчиков было возвращено почтой обратно в суд за истечением срока хранения, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

При указанных обстоятельствах, учитывая мнение сторон, суд полагает возможным, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.

Назначенный судом в качестве представителя ответчиков – адвокат Шурыгин С.А. возражал против исковых требований, поясняя, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации никто не может быть лишен единственного жилья, так ка сведений о наличии у ответчиков иного жилого помещения в собственности или пользовании, материалы дела не содержат.

Суд, выслушав представителя истца ФИО4, представителя ответчиков адвоката ФИО7, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 79 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 79 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, в р.<адрес> принадлежит на праве собственности администрации Советского муниципального района <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Советского муниципального района (л.д. 12, 39-42).

В <адрес>, в р.<адрес> зарегистрированы Косолапова Т.В., ФИО2, ФИО8, что подтверждается Формой №, сведениями из МО МВД России «Советский» <адрес> (л.д. 16, 31).

Так же исходя из указанного документа (форма №, л.д. 16) следует, что первоначальным нанимателем указанной квартиры являлась ФИО9, доводящееся Косолаповой Т.В. (ФИО11 матерью, ФИО2 – бабушкой, ФИО8 – прабабушкой.

Судом также установлено, что недвижимого имущества, в том числе жилого, в собственности ответчиков не имеется (л.д. 17, 18, 38, 43).

Кроме того, согласно сведениям администрации Советского муниципального района <адрес> задолженность по найму жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39381 рубль 26 копеек и пени в размере 88446 рублей 95 копеек (л.д. 45).

Таким образом, судом установлено, что ответчики Косолапова Т.В. (Кузьмина) Т.В. с момента предоставления жилого помещения по договору социального найма, ФИО2 с момента рождения, в установленном порядке вселены нанимателем жилого помещения – ФИО9 в качестве членов своей семьи, а потому в силу ст. 69, 70 ЖК РФ приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением, соответственно, требования истца о признании ответчиков утратившим права пользования жилым помещением не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на законе, поскольку доказательств юридически значимым обстоятельствам, а именно их постоянное отсутствие в жилом помещении по причине вынужденного или добровольного выезда из него, временного или постоянного выезда, судом не установлено и доказательств указанным обстоятельствам истцом суду не представлены.

При этом ответчики Косолапова Т.В. (ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, вселены в указанную квартиру в несовершеннолетнем возрасте, вместе со своими родителями ФИО9 и Косолаповой Т.В. (ФИО13 соответственно.

Доводы истца администрации Советского муниципального района <адрес> о том, что ответчики имеют задолженность по оплате ЖКУ суд не принимает, поскольку данный вопрос может быть разрешен путем взыскания с ответчиков указанных платежей в судебном (приказном) порядке.

Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации, закрепляющие принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению и воспользоваться одним из указанных в ст. 12 ГК РФ способом защиты своих гражданских прав, в том числе путем возмещения убытков.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что истцом не доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается в обосновании своих требований. Иных доказательств в судебное заседание не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Советского муниципального района <адрес> к Косолаповой Т.В., ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением без предоставления жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ путем подачи жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Председательствующий:                        О.Ю. Музаева