Решение по делу № 2а-1209/2020 от 18.05.2020

№ 2а- 1209/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2020 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

с участием административного истца Яхина С.Р.,

представителя административного ответчика Министерства внутренних дел по РБ, ОМВД Росси по Бурзянскому району РБ – Галиной Р.Ю., по доверенности,

заинтересованных лиц: представителя прокуратуры РБ и прокуратуры Бурзянского района РБ прокурора Гаиткулова Ф.Р.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Яхина Салавата Раисовича о признании бездействие должностных лиц МВД по Республике Башкортостан ( ОМВД России по Бурзянскому району) незаконным, обязании сотрудников МВД по Республике Башкортостан ( ОМВД России по Бурзянскому району) устранить данные нарушения, а именно внести в базу данных ИЦ МВД по РБ сведения об отмене постановления следователя о прекращении уголовного дела от ... и.о. прокурором Бурзянского района РБ Гареевым Ф.Б. от ..., обязании сотрудников МВД по РБ ( ОМВД России по Бурзянскому району) возобновить предварительное расследование по уголовному делу №... в соответствии с постановлением и.о. прокурором Бурзянского района РБ Гареевым Ф.Б. от ... и принятии по делу законное обоснованное решение в соответствии с УПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Яхин С.Р. обратился всудс административным исковым заявлением о признании бездействие должностных лиц МВД по Республике Башкортостан ( ОМВД России по Бурзянскому району) незаконным, обязании сотрудников МВД по Республике Башкортостан ( ОМВД России по Бурзянскому району) устранить данные нарушения, а именно внести в базу данных ИЦ МВД по РБ сведения об отмене постановления следователя о прекращении уголовного дела от ... и.о. прокурором Бурзянского района РБ Гареевым Ф.Б. от ..., обязании сотрудников МВД по РБ ( ОМВД России по Бурзянскому району) возобновить предварительное расследование по уголовному делу №... в соответствии с постановлением и.о. прокурором Бурзянского района РБ Гареевым Ф.Б. от ... и принятии по делу законное обоснованное решение в соответствии с УПК РФ. Мотивируя тем, что ... прокурором Бурзянского района по признакам состава преступления предусмотренного ... УК РФ было возбуждено в отношении него и нескольких других лиц уголовное дело №.... После того производство по уголовному делу приостанавливалось, возобновлялось, но даты ему неизвестны в связи с тем, что его никто не уведомлял.

... производство предварительного следствия было возобновлено и постановлением следователя группы РПТО ОП по Бурзянскому району СО Мо МВД России Белорецкий Сафина Т.Ф. от ... уголовное дело в отношении него и других лиц было прекращено на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В связи с нарушениями норм ч.3 ст.213 и ч. 2 ст. 27 УПК РФ, выразившееся в отсутствии его согласия (и согласия других лиц, привлекаемых к уголовной ответственности) на прекращение уголовного дела по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в отношении него, а также с доводом о его невиновности к совершенному преступлению ... он обратился с заявлением прокурору Бурзянского района Гарееву Ф.Б. о своем несогласии с вышеуказанным постановлением о прекращении уголовного дела по не реабилитирующему основанию.

... результатам рассмотрения его обращения, которое было удовлетворено, и.о. прокурора Бурзянского района вынесено постановление об отмене постановления следователя о прекращении уголовного дела от ... (Приложение №...).

После этого его никто не вызывал к следователю МВД по РПТО ОП по Бурзянскому району СО Мо МВД России Белорецкий, ни каких следственных действий с ним не проводились, письменного ответа он также не получал.

... года он обратился через сайт «Госуслуг» в ИЦ МВД по Республике Башкортостан за получением справки об отсутствии судимости (Приложение №...),получив которую он узнал, что ... уголовное дело №... прекращено по п.3 ч.1ст.24УПК РФ, тем самым он является лицом, привлекавшимся к уголовной ответственности по ... УК РФ.

За выяснением обстоятельств прекращения уголовного дела №... по истечении срока давности от ..., он обратился с заявлением ... сначала в прокурору Бурзянского района Гаиткулову Ф.Р. (Приложение №... заявление и ответ на заявление), с жалобой ... и.о. прокурора Республики Башкортостан Логинову М.В. (Приложение №... жалоба и ответ на жалобу) и ... Генеральному прокурору Российской Федерации Чайке Ю.Я. (Приложение №...),в ходе которой выяснилось что, согласно ответа Прокуратуры Республики Башкортостан от ... (Приложение №...) выдана информация с ИЦ МВД по Республике Башкортостан что данное уголовное дело прекращено ОМВД по Бурзянскому району не ..., а ....

... года он обратился через госуслуги в ИЦ МВД по РБ за получением справки об о отсутствии судимости, а ... пришла справка( Приложение №...) в которой указано, что ... уголовное дело №... возбужденное ... по ... УК РФ прекращено по п.3ч.1ст.24 УПК РФ т.е. следователем МВД по РПТО ОП по Бурзянскому району СО Мо МВД России Белорецкий ни какие следственные действия не проводились, не вынесено новое процессуальное решение, после отмены постановления следователя и.о.прокурора Гареевым Ф.Б

Согласно Приказа Генпрокуратуры России №..., МВД России №..., МЧС России№..., Минюста России №...,ФСБ России №...,Минэкономразвития России №...,ФСКН России №... от ... « О едином учете преступлений» в Приложение N 2 к Приказу Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от ... №... действовавший 2012 году в главе 2 п.3 субъектами регистрации и учета являются:

органы прокуратуры (включая военные прокуратуры); органы внутренних дел Российской Федерации;

органы федеральной службы безопасности (включая пограничные органы);

органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

таможенные органы Российской Федерации; органы Федеральной службы исполнения наказаний; органы Федеральной службы судебных приставов;

Глава 3 Учет преступлений п. 17.:

Учетные документы в течение суток с момента принятия надзирающим прокурором процессуального решения по уголовному делу направляются лицом, производящим предварительное расследование, в регистрационно-учетные подразделения. За исключением выходных и праздничных дней. Регистрационно-учетные подразделения в течение суток направляют все поступившие учетные документы в ИЦ ( Приложение №...).

Однако после отмены постановления следователя и.о. прокурором Бурзянского района Гареевым Ф.Б. от ... следователем группы РПТО ОП по Бурзянскому району СО Мо МВД России Белорецкий Сафиным Т.Ф. эти данные не были внесены в базу данных ИЦ МВД по Республике Башкортостан что является незаконным бездействием, повлекшие нарушение законных прав и интересов граждан.

Согласно ст.46 Конституции РФ, ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в результате которых, были нарушены их права и свободы, либо на них возложена - какая либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

ВсудебномзаседанииЯхин С.Р. заявленные требования поддержал.Просил исковые требования удовлетворить.

Всудебномзаседании представитель административного ответчика Министерства внутренних дел по РБ, ОМВД Росси по Бурзянскому району РБ Галина Р.Ю. административный иск не признала, по доводам изложенным в письменных возражениях. Просила в удовлетворении иска отказать, поскольку Яхиным С.Р. пропущен трехмесячный срок обжалования бездействия следователей ОМВД России по Бурзянскому району РБ.

Всудебномзаседаниипредставитель прокуратуры РБ, прокурор Бурзянского района РБ Гаиткулов Ф.Р. считает заявленные требования Яхина С.Р. необоснованными, что Яхиным С.Р. пропущен трехмесячный срок обжалования бездействия следователей ОМВД России по Бурзянскому району РБ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц,судприходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.1 ст.219 КАС РФ, если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении пропуска срока, установленного п.1 ст.219 КАС РФ для подачи в суд заявления об оспаривании действий органа государственной власти и отказе в удовлетворении заявления Яхина С.Р.

Согласно административного искового заявления Яхина С.Р. ... года обратился через сайт «Госуслуг» в ИЦ МВД по Республике Башкортостан за получением справки об отсутствии судимости (Приложение №...),получив которую он узнал, что ... уголовное дело №... прекращено по п.3 ч.1ст.24УПК РФ, тем самым он является лицом, привлекавшимся к уголовной ответственности по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ.

В соответствии с п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 5 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Яхиным С.Р. не представлено убедительных доказательств уважительности пропуска срока с обращением в суд с настоящим заявлением.

В связи, с чем суд считает, что трехмесячный срок обращения в суд с настоящим заявлением пропущен без уважительных причин.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что Яхину С.Р. о нарушенных его правах было известно еще в ... года, в суд обратился ... году, то есть с пропуском установленного ст.219 КАС РФ трехмесячного срока, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском установленного трехмесячного срока.

При этом, суд исходит из того, что суду не предоставлено каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.219 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении требований Яхина Салавата Раисовича о признании бездействие должностных лиц МВД по Республике Башкортостан (ОМВД России по Бурзянскому району) незаконным, обязании сотрудников МВД по Республике Башкортостан (ОМВД России по Бурзянскому району) устранить данные нарушения, а именно внести в базу данных ИЦ МВД по РБ сведения об отмене постановления следователя о прекращении уголовного дела от ... и.о. прокурором Бурзянского района РБ Гареевым Ф.Б. от ..., обязании сотрудников МВД по РБ ( ОМВД России по Бурзянскому району) возобновить предварительное расследование по уголовному делу №... в соответствии с постановлением и.о. прокурором Бурзянского района РБ Гареевым Ф.Б. от ... и принятии по делу законное обоснованное решение в соответствии с УПК РФ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в с. Старосубхангулово Бурзянского района Республики Башкортостан.

Судья:З.З. Мустафина