Судья Гвоздева Н.В. № 2-1011/2020
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2021 года № 33-817/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Махиной Е.С., Ермалюк А.П.,
при помощнике судьи Ермолине А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Гранкиной О.Ю. Аршинова А.Н. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 23 октября 2020 года по иску Гранкиной О.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Оператор выгодных туров САНМАР», обществу с ограниченной ответственностью «САНМАР Тревел», обществу с ограниченной ответственностью «7 СОВ» о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., судебная коллегия
установила:
13 марта 2020 года между обществом с ограниченной ответственностью «7 СОВ» (далее ООО «7СОВ», Турфирма) и Гранкиной О.Ю. (Заказчик) заключен договор о реализации туристского продукта №..., по условиям которого Турфирма приняла на себя обязательства по организации для Заказчика туристической поездки по направлению Турция, курорт Белек, отель Waterworld Belek BY MP Hotels 5* в период с 28 марта 2020 года по 4 апреля 2020 года в отношении туристов – Гранкиной О.Ю., <ДАТА> года рождения, Д.Р., <ДАТА> года рождения, В.Д., <ДАТА> года рождения), а Заказчик - оплатить эти услуги.
Туроператором является общество с ограниченной ответственностью «Оператор выгодных туров САНМАР» (далее ООО «ОВТ САНМАР»).
Денежные средства были внесены в размере 73 000 рублей в кассу ООО «7 СОВ» 13 марта 2020 года.
16 апреля 2020 года представитель Гранкиной О.Ю. Аршинов А.Н. обратился к Туроператору ООО «ОВТ САНМАР» с претензией о расторжении договора и возврате денежных средств со ссылкой на распространение новой коронавирусной инфекции.
Ссылаясь на то, что уплаченные денежные средства не возвращены, 3 августа 2020 года Гранкина О.Ю. обратилась в суд с иском к ООО «ОВТ САНМАР», с учетом уточнения исковых требований, о взыскании уплаченных по договору о реализации туристского продукта от 13 марта 2020 года № ТЕ24073 денежных средств в размере 73 000 рублей, неустойки в размере 28 470 рублей, компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей, штрафа.
Протокольным определением суда от 16 сентября 2020 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью «САНМАР Тревел» (далее ООО «САНМАР Тревел») и ООО «7 СОВ».
В судебное заседание истец Гранкина О.Ю. и ее представитель Аршинов А.Н. не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истца Веселовой Т.М. Ульянов В.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «ОВТ САНМАР» не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве иск не признал, ссылаясь на то, что ООО «ОВТ САНМАР» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку бронирование тура было произведено в рамках заключенного с ООО «САНМАР Тревел» агентского договора.
Представитель ответчика ООО «САНМАР Тревел» не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном письменном отзыве иск не признал, указывая, что 7 августа 2020 года уполномоченным агентом ООО «ОВТ САНМАР» в адрес ООО «7 СОВ» было направлено уведомление о равнозначном турпродукте.
Представитель ответчика ООО «7 СОВ» не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве иск не признал, ссылаясь на то, что обязательства турагента по заключенному с Гранкиной О.Ю. договору о реализации туристского продукта выполнены ООО «7 СОВ» в полном объеме, агентское вознаграждение составило 6562 рубля 45 копеек.
Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 23 октября 2020 года в удовлетворении исковых требований Гранкиной О.Ю. к ООО «ОВТ САНМАР», ООО «САНМАР Тревел», ООО «7 СОВ» о взыскании стоимости туристского продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов отказано.
В апелляционной жалобе представитель Гранкиной О.Ю. Аршинов А.Н. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права, указывая на то, что постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 не может быть применено в настоящем случае.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с правилами статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает его принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации), постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073, обоснованно исходил из того, что на момент рассмотрения дела срок исполнения обязательств по возврату денежных средств в рамках договора не наступил, в связи с чем пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Гранкиной О.Ю.
Утверждение подателя жалобы в том, что на рассматриваемые правоотношения постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 свое действие не распространяет, основано на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.
Так, отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Законом об основах туристской деятельности в Российской Федерации (преамбула данного закона), а в тех случаях, когда потребителем услуг является физическое лицо, приобретающее, заказывающее либо имеющее намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, - и Законом о защите прав потребителей (преамбула данного закона).
При этом в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно статье 14 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Вместе с тем, Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации не содержит положений, устанавливающих срок, в течение которого туроператор или турагент обязаны возвратить туристу уплаченные за турпродукт денежные средства в случае расторжения договора о реализации туристского продукта, поэтому соответствующие отношения регулировались статьей 31 Закона о защите прав потребителей, согласно которой требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Однако 1 апреля 2020 года вступил в законную силу Федеральный закон от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ), подпунктом 2 пункта 19.4 которого установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.
Принятым на основании подпункта 2 пункта 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализа░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 14 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - 13 ░░░░░ 2020 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2020 ░░░░ № 1073, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2020 ░░░░.
░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 2,3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2020 ░░░░
№ 1073 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░
31 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2020 ░░░░ № 1073 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░). ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ (░░░░░ 7).
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 65 ░░░, 7 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2020 ░░░░ № 1073 (24 ░░░░ 2020 ░░░░), ░░░ «7 ░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 31 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ « 7 ░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: