Дело № 2-1340/2022
24RS0024-01-2022-001464-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2022 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,
при секретаре Лобановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Замараевой Е. А. к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Замараева Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что в 1989 г. по решению администрации и профкома Канского производственного швейного объединения (КПШО) истцу было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>71, площадью 14,2 кв.м. В 1991 г. после рождения второго ребенка для улучшения жилищных условий был произведен обмен на жилое помещение по адресу <адрес>56, площадью 16,9 кв.м., в котором истец проживает по настоящее время. КПШО прекратило свою деятельность, какого-либо решения о предоставлении жилого помещения не сохранилось. При обращении в администрацию г. Канска ДД.ММ.ГГГГ для заключения договора социального найма истцом был предоставлен договор социального найма от 2005 г., заключенный между управляющей компанией и Замараевой Е.А., срок действия которого истек. Согласно ответу администрации г. Канска в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность вселения нет оснований для заключения договора социального займа. Вместе с тем, жилое помещение по адресу <адрес> истец содержит и осуществляет текущий ремонт, ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, электроэнергию, задолженность по коммунальным платежам отсутствует. Истец зарегистрирована по указанному адресу с 1989 г. Других жилых помещений на праве собственности или социального найма не имела и не имеет. В связи с чем, Замараева Е.А. просит признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> обязать администрацию г. Канска заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.
В судебном заседании истец Замараева Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что проживает в спорной квартире более 30 лет, каких-либо претензий со стороны администрации никогда не предъявлялось.
Представитель ответчика администрации г. Канска в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица КУМИ г. Канска в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, возражений на исковые требования не представлено.
Суд, с учетом мнения истца Замараевой Е.А., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом представленных ходатайств.
Суд, заслушав истца Замараеву Е.А., свидетелей, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.
Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, истец Замараева Е.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта.
Согласно ответу УС и ЖКХ администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Замараевой Е.А. о заключении договора, не имеется возможности в соответствии с действующим законодательством заключить договор социального найма на жилое помещение <адрес> связи с отсутствием документов, подтверждающие законность вселения.
Согласно информации КУМИ г. Канска жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 16,9 кв.м, значится в реестре муниципальной собственности г. Канска.
Замараевой Е.А. предоставлены квитанции по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в которых, с указанием номера лицевых счетов, плательщиком является Замараева Е.А.
Свидетели ФИО4 и ФИО5 пояснили, что в период работы Замараевой Е.А. на Канской швейной фабрике в 1989 г. её была предоставлена комната в общежитии, в дальнейшем в 1991 г., в связи с расширением, была предоставлена <адрес> по адресу <адрес>, в которой Замараева проживает до настоящего времени.
На основании изложенного, суд полагает, что поскольку истец Замараева Е.А. зарегистрирована в спорном жилом помещении по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вселена на законных основаниях, продолжает проживать в нем в настоящее время, что было подтверждено свидетелями, оплачивает коммунальные услуги, пользуется и владеет жилым помещения на условиях фактически сложившегося социального найма, с момента вселения и по настоящее время ответчик требований о выселении не предъявлял, не оспаривал законность вселения истца, квартира является муниципальной, то следует признать право пользования за Замараевой Е.А. жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма и обязать администрацию г. Канска заключить с Замараевой Е.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу.
При этом, отсутствие первоначальных документов на вселение и проживание в спорной квартире не связано с виновными действиями Замараевой Е.А., кроме того, факт отсутствия данной документации не может являться законным основанием для отказа в признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма с Замараевой Е.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Замараевой Е. А. к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма на жилое помещение - удовлетворить.
Признать за Замараевой Е. А. право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма.
Обязать администрацию г. Канска заключить с Замараевой Е. А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.
Судья К.Г. Теплякова
Мотивированное решение изготовлено 25.05.2022 г.