Решение от 15.07.2021 по делу № 2а-3288/2021 от 24.06.2021

    УИД 34RS0002-01-2021-004918-86                                      Дело №2а-3288/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    15 июля 2021 года                                                гор. Волгоград

    Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

    председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

    при ведении протокола помощником судьи Вдовиной А.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда к Санинской ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

    УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обратилась в суд с административным исковым заявлением к Санинской Н.У., указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно сведениям, представленным регистрирующим органом в порядке ст. 85 НК РФ, Санинская Н.У. является собственником квартир, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый №, площадью 45,80 кв.м. Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ и <адрес>, кадастровый №, площадью 64,40. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с налоговым уведомлением № 27934292 от 12.07.2018 г. Савинской Н.У. был начислен    налог на имущество физических лиц: за 2017 год (12 мес. владения) 1121 руб. 00 коп. В соответствии с налоговым уведомлением № 35192521 от 10.07.2019 г. Санинской Н.У. был начислен    налог на имущество физических лиц: за 2018 год (12 мес. владения) 2080 руб. 00 коп. Поскольку налогоплательщик    в установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнил, Санинской Н.У. была начислена сумма пени за неуплату налога на имущество физических лиц, исчисленную исходя из общей суммы задолженности в размере 41,74 руб. В адрес Савинской Н.У. посредством почтовой связи    направлялись требования № 10208 от 30.01.2019 со сроком исполнения до 26.03.2019 г., № 10826 от 11.03.2020 со сроком исполнения до 11.03.2020 г.

08.10.2020 мировым судьей    судебного участка № 79 Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2А-79-3233/2020 о взыскании с должника Санинской Н.У. суммы задолженности и пени, 15.10.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Копия определения об отмене судебного приказа получена Инспекцией 21.01.2021 г., что подтверждается штампом почтовой корреспонденции.

Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Санинской Н.У. в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда задолженность по налогу    на имущество физических лиц на общую сумму 3242 руб. 74 коп., в том числе 3201 рублей 00 копеек – налог на имущество физических лиц за 2017, 2018 г.г. год, 41 рублей 74 копеек – пени    по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 г.г.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, административный ответчик Санинская Н.У. не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 286 которого предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 "Производство по административным делам о вынесении судебного приказа" настоящего Кодекса.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что при истечении шестимесячного срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения налогового органа в суд о взыскании обязательных платежей и санкций, требования о взыскании налога, пени не являются бесспорными, и поэтому не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По настоящему делу судом установлено.

Согласно сведениям ЕГРП за Санинской Н.У. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости – квартиру с кадастровым номером № площадью 45,80 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; и квартиру с кадастровым номером № площадью 64,40, расположенную по адресу: <адрес>.

В связи с наличием зарегистрированного за Санинской Н.У. права собственности на указанное выше имущество налоговым органом в ее адрес направлялись налоговые уведомления № 27934292 от 12.07.2018 (срок оплаты 03.12.2018) об уплате налога на имущество за 2017 г. в размере 1121,00 руб., № 35192521 от 10.07.2019 г. (срок оплаты 02.12.2019) об уплате налога на имущество за 2018 год в размере 2080 руб. 00 коп.

Поскольку ответчиком в установленный срок данная обязанность исполнена не была, ей направлялись требования № 10208 по состоянию на 30 января 2019 года об уплате налога в размере 1121,00 руб. и пени в размере 16,38 руб. в срок до 26 марта 2019 года; № 10826 по состоянию на 30 января 2020 года об уплате налога в размере 2080,00 руб. и пени в размере 25,36 руб. в срок до 11 марта 2020 года.

08.10.2020 мировым судьей    судебного участка № 79 Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2А-79-3233/2020 о взыскании с должника Санинской Н.У. задолженности по налогу и пени, 15.12.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Как следует из искового заявления, копия определения об отмене судебного приказа получена Инспекцией 21.01.2021 г., однако доказательств его получения суду не представлено.

Исковое заявление поступило в Дзержинский районный суд г. Волгограда 24 июня 2021 г.

Вместе с тем, при условии, что срок исполнения требования № 10208 по состоянию на 30.01.2019 г. истек 26.03.2019 года, а судебный приказ № 2А-79-3233/2020 вынесен 08.10.2020г., сведений о подаче заявления о вынесении     судебного приказа в срок до 26.09.2020 года налоговым органом не    представлено.

Аналогичным образом, при условии, что срок исполнения требования № 10826 по состоянию на 30 января 2020 г. истек 11.03.2020 года, а судебный приказ № 2А-79-3233/2020 вынесен 08.10.2020г., сведений о подаче заявления о вынесении     судебного приказа в срок до 11.09.2020 года налоговым органом не    представлено.

В связи с изложенным, ходатайство административного истца    о восстановлении срока    для подачи административного искового заявления удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования о взыскании задолженности с административного ответчика по требованиям № 10208 по состоянию на 30.01.2019 г., №10826 по состоянию на 30 января 2020 г., удовлетворению не подлежат в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░     ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░    ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 3242 ░░░. 74 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░: 3201 ░░░. 00 ░░░. – ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017, 2018 ░.░., 41 ░░░. 74 ░░░. – ░░░░    ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017-2018 ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░