Решение по делу № 2-111/2024 (2-1587/2023;) от 22.08.2023

УИД: 91RS0-09

Дело N2-111/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 февраля 2024 года                                                          пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,

при секретаре ФИО2,

представителя истца ФИО1ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика -Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконными действий, возложении обязанности включить спорные периоды работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в лице представителя ФИО5 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым суд с иском, в котором, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, просила признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту –ОСФР по РК) об отказе включить в общий страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рогачикском РУС в должности оператора почтового отдела 1 год 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени XXII съезда КПСС <адрес> (1 год 11 месяцев 6 дней);    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхнерогачинском узле связи, в должности почтальона по доставке телеграмм 3 класса (1 год 1 месяц 1 день);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Камо» в должности продавца ларька (10 месяцев 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОП ЗАЭС агрохозяйство в должности садово<адрес> разряда в цехе садоводства (3 месяца 22 дня);    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме детского творчества, в должности руководителя хореографической группы (7 месяцев 19 дней) и обязать ответчика включить указанные спорные периоды в общий страховой стаж; обязать ответчика принять к учёту для исчисления размера страховой пенсии по старости Архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Архивным отделом <адрес>ной государственной администрации <адрес> по зарплате ФИО1 за период с июня 1988 по сентябрь 1993 года; обязать ответчика применить для исчисления размера страховой пенсии по старости ФИО1 наиболее выгодное соотношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, но не менее 0,31; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к расчёту, что стаж работы истца до ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 20 лет 1 месяц, стаж работы истца до ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 19 лет 5 месяцев 11 дней, стаж работы истца до ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 12 лет 3 месяца 14 дней, для валоризации - не менее 22% (12% + 10%), соотношение неполного стажа 19 лет 5 месяцев 11 дней к 20 необходимым годам - составляет не менее 0,9720, а размер ИПК - не менее 27,489.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, трудовую деятельность осуществляет с 1978 года. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Клиентскую службу ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием учтённых ответчиком периодов трудовой деятельности. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ответ П, согласно которому в трудовой стаж истца при назначении страховой пенсии по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рогачикском РУС, так как запись о приеме на работу содержит неоговоренные исправления и дописывание; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени XXII съезда КПСС, так как отсутствуют сведения о выхододнях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхнерогачинском узле связи, так как запись об увольнении не заверена печатью предприятия, а также отсутствует подпись должностного лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Камо», так как запись о работе содержит неоговоренные исправления в дате приема, запись об увольнении не заверена печатью предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОП ЗАЭС агрохозяйство, так как оттиск печати на записи об увольнении не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме детского творчества, так как в записи о работе отсутствуют сведения о наименовании предприятия, принимающего на работу. С доводами, указанными в ответе пенсионного органа истец не согласна, считает его незаконным, поскольку в представленной трудовой книжке имеются сведения обо всех спорных периодах работы, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены соответствующими печатями. Кроме того, согласно указанному письму пенсионного органа, установлена продолжительность стажа, определяющего право на страховую пенсию по состоянию на дату установления пенсии ДД.ММ.ГГГГ -14 лет 2 месяца 29 дней, в том числе в период отсутствия трудовой деятельности. Страховой стаж для определения размера пенсии согласно сведениям трудовой книжки за период до ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 18 дней, отношение среднего заработка за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года к среднемесячному заработку за тот же период по стране -0,31, определившееся по справке о заработной плате за период работы с июня ДД.ММ.ГГГГ сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года включительно: соотношение неполного стажа 11 лет 18 дней к 20 необходимым годам составляет 0,5523, стаж до 1991 -7 лет 6 месяцев 21 день, для валоризации 0,17% суммы пенсионного капитала. Итого размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 811,15 рублей. Однако указанные в ответе пенсионного органа данные не соответствуют сведениям, содержащимся в ЛКЗЛ и материалам выплатного дела и документам, предоставленным истцом при первичном обращении за назначением страховой пенсии по старости: стаж, неучтенный ответчиком по записям в трудовой книжке, составляет 5 лет 2 месяца 12 дней, с учетом спорных периодов составит 20 лет 1 месяц; стаж, неучтенный до ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 2 месяца 12 дней, с учетом спорных периодов составит 19 лет 5 месяцев 11 дней; стаж с учетом спорных периодов до ДД.ММ.ГГГГ составит 12 лет 3 месяца 14 дней; для валоризации -22% (12%+10%).; соотношение неполного стажа 19 лет 5 месяцев 11 дней к 20 необходимым годам составит 0,9720 (7096 дн./7300 дн). Полагает, что ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки и последующее не включение спорных периодов в страховой стаж для назначения пенсии не должно ущемлять его пенсионных прав, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, обеспечила явку своего представителя ФИО5

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск, просила применить срок исковой давности. Пояснила, что требование о возложении обязанности применить для исчисления пенсии истца наиболее выгодное соотношение заработной платы истца и среднемесячной заработной платы по стране за аналогичный период, но не менее 0,31, заявлено преждевременно, поскольку именно такое соотношение применено в настоящее время. В случае включения спорных периодов в трудовой стаж истца, ответчиком будет произведен новый расчет стажа, в связи с чем требования о стажах за периоды заявлены преждевременно.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту –ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства,            на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее по тексту -Закон N 208-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Закона N 208-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий (ч.2 ст. 3 Закона N 208-ФЗ).

Гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, являвшимся получателями пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, из которого исчислена пенсия на указанную дату, на основании документов выплатного дела (ч. 1 ст. 5 Закона N 208- ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (далее по тексту – Закон N400- ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ    N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Согласно и. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Как установлено судом и следует из материалов пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в Управление Пенсионного фонда Украины в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по возрасту с предоставлением документов, подтверждающих стаж работы.

Согласно решению о назначении пенсии, находящемуся в материалах пенсионного дела, ФИО1 назначена трудовая пения по старости в соответствии со ст. 3 Федерального закона №171-ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии в связи с увеличением ИПК до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на основании ранее неучтенного страхового (трудового) стажа, справок о заработной плате, материалов пенсионного дела (л.д. 23-25).

Согласно письменному разъяснению Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ П, оснований для перерасчёта пенсии ФИО1 пенсионный орган не усматривает, поскольку пенсионное обеспечение по документам, имеющимся в материалах дела, реализовано в полном объеме, дополнительных документов не представлено. При правовой оценке имеющихся в материалах дела документов установлена продолжительность стажа для назначения страховой пенсии по состоянию на дату установления пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) -14 лет 2 месяца 29 дней (с учетом периодов ухода за детьми до 3-х лет в период отсутствия трудовой деятельности). Страховой стаж для определения размера пенсии согласно сведениям трудовой книжки за период до ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 18 дней. Без подтверждающих документов в общий страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись о приеме на работу содержит неоговоренные исправления и дописывание; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в период работы в колхозе отсутствуют сведения о выхододнях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об увольнении не заверена печатью предприятия, а также отсутствует подпись должностного лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись о работе содержит неоговоренные исправления в дате приема, запись об увольнении не заверена печатью предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как оттиск печати на записи об увольнении не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в записи о работе отсутствуют сведения о наименовании предприятия, принимающего на работу (л.д. 26-29).

Суд не соглашается с указанными доводами по следующим основаниям.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Записи в трудовую книжку должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно пункту 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 2.14. Инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя. Допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей не является виной истца и не может сужать права истца на пенсионное обеспечение.

Согласно записям в трудовой книжке серии БТ-I дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в штат В.Рогачикского РУС на должность оператора почтового отдела (запись ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (запись ), запись о приеме на работу подписана начальником районного узла связи заверена печатью, что не вызывает сомнений в достоверности записи. При этом дата приема на работу исправлена, исправление оговорено словами «исправленному верить» и заверено подписью должностного лица (л.д. 19), что не вызывает сомнений в достоверности записи и не может сужать права истца на пенсионное обеспечение.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена в Верхнерогачикский узел связи на должность почтальона по доставке телеграмм (запись ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в порядке перевода с В-Рогачикского райузла связи в В-Рогачикский райузел электросвязи (запись ), запись об увольнении подписана начальником РУС (л.д. 20 оборотная сторона -21), что не вызывает сомнений в достоверности записи и не может сужать права истца на пенсионное обеспечение.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в Малое предприятие «Камо» продавцом ларька , запись о приеме подписана директором, при этом в указании года имеется исправление: с 199ДД.ММ.ГГГГ год (запись ), уволена с занимаемой должности по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (запись ), запись об увольнении подписана директором (л.д.21 оборот). Тот факт, что печать на записи об увольнении не читаема, не может служить основание для отказа во включении в стаж спорного периода, поскольку указанное обстоятельство не является виной истца и не может ограничивать её пенсионные права.

Суд отмечает, что истцом заявлено требование о включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Камо» в должности продавца ларька , при этом расчетный стаж, подлежащий включению в общий страховой стаж, указывает 10 месяцев 10 дней, что соответствует верной записи в трудовой книжке –с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает, что при указании в исковом заявлении даты начала работы истца в Малом предприятии «Камо» с ДД.ММ.ГГГГ допущена описка, верным считает дату ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует записи в трудовой книжке и расчету истца.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в агрохозяйство ОП ЗАЭС садоводом третьего разряда в цех садоводства отделения на время декретного отпуска (запись ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (запись ). Запись об увольнении подписана инж. ОК и удостоверена печалью предприятия (л.д. 22-22оборотная сторона). Тот факт, что печать на записи об увольнении не читаема, не может служить основание для отказа во включении в стаж спорного периода, поскольку указанное обстоятельство не является виной истца.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность руководителя хореографических групп на время отсутствия специалиста, запись подписана директором БДЮТ и заверена печатью (запись ), уволена ДД.ММ.ГГГГ с согласия сторон, запись подписана директором БДЮТ и заверена печатью (запись ) (л.д. 22-22 оборотная сторона). Тот факт, что должностным лицом, ответственным за ведение трудовой книжки, не указано наименование предприятия, при этом печать предприятия на записях присутствует, не может служить отказом для включения спорного периода работы в трудовой стаж истца, поскольку не является виной истца.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в общий страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рогачикском РУС в должности оператора почтового отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Камо» в должности продавца ларька ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОП ЗАЭС агрохозяйство в должности садовода 3 разряда в цехе садоводства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БДЮТ в должности руководителя хореографической группы.

Кроме того, согласно письменному разъяснению Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ П, в общий страховой стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членом колхоза имени XXII съезда КПСС <адрес>, поскольку отсутствуют данные о выхододнях.

Согласно пп. "г" п. 2.17. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, в трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов записи о работе в качестве члена колхоза - в тех случаях, когда действующим законодательством предусмотрен зачет этой работы в общий трудовой стаж рабочих и служащих.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята в члены колхоза имени XXII съезда КПСС <адрес> завклубом (запись ), ДД.ММ.ГГГГ ей разрешен выход из членов колхоза согласно поданного заявления (л.д. 20).

В соответствии с Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Однако при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы должна приниматься в том числе и трудовая книжка колхозника.

Таким образом, трудовая книжка колхозника принимается в качестве подтверждения страхового стажа лишь в случае отсутствия трудовой книжки.

В качестве подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени XXII съезда КПСС <адрес> истцом представлена трудовая книжка, которая содержит запись о спорном периоде. Отсутствие в трудовой книжке сведений об установленных и отработанных трудоднях не может свидетельствовать о том, что истец не осуществлял трудовую деятельность в указанном колхозе, поскольку работодатель, в ведении которого находится вопрос учета трудодней, внес запись о работе ФИО1 при наличии таких данных. Доказательства, опровергающие работу истца в колхозе имени XXII съезда КПСС в спорный период, пенсионным органом представлены не были.

Кроме этого, согласно пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, из положений пункта 66 Правил прямо следует, что периоды, в течение которых гражданин не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), подлежат зачету в страховой стаж как полные календарные годы только в том случае, если гражданин при этом являлся членом колхоза.

Из записи в трудовой книжки ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ей разрешен выход из членов колхоза согласно поданному заявлению (л.д. 20), что подтверждает факт того, что истец в спорные периоды являлась членом колхоза, следовательно, период работы в колхозе подлежит включению независимо от фактически отработанного времени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового требования о включении в общий страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членом колхоза имени XXII съезда КПСС <адрес>.

При разрешении вопроса о дате перерасчета страховой пенсии по старости суд исходит из следующего.

Федеральное законодательство, регулирующее вопросы пенсионного обеспечения, предусматривая случаи перерасчета размеров пенсий, устанавливает требования к срокам такого пересчета.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 2 ФЗ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с l-ro числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По правилам ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховое пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

При этом суд отмечает, что с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган на основании трудовой книжки, уже имеющейся в материалах пенсионного дела и содержащей записи о трудовой деятельности, дополнительных документов не предоставила.

Нарушение работодателями Правил оформления трудовой книжки в части исправлений, нечитаемой печати само по себе не исключает факт трудовой деятельности работника на указанных предприятиях и не может служить основанием для отказа ФИО1 во включении в стаж спорных периодов, поскольку указанные нарушения не могут ставиться в вину истца, добросовестно исполнявшей свои трудовые обязанности в спорные периоды, и лишать её права на пенсионное обеспечение с учетом всего периода своей трудовой деятельности. Документы подтверждающие, что в спорные периоды истец не осуществлял трудовую деятельность согласно записям трудовой книжки, ответчиком представлены не были.

Из материалов дела следует, что трудовая книжка БТ-1 , подтверждающая спорные периоды работы истца ФИО1, находилась в пенсионном деле с момента назначения истцу пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, что позволяло ответчику оценить объем прав истца на пенсионное обеспечение и решить вопрос о включении периодов работы в страховой стаж.

С учетом того, что стаж работы истца изменился, то ответчик обязан произвести перерасчет пенсии истца.

Принимая во внимание, что все необходимые документы находились в пенсионном деле истца при принятии пенсионным органом решения о назначении пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера должен быть произведен ответчиком с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Довод представителя ответчика о пропуске срока исковой давности суд полагает несостоятельным, поскольку за перерасчетом пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехлетнего срока обращения за судебной защитой.

Кроме того, в силу части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При разрешении исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности принять к учету для исчисления размера страховой пенсии по старости архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Архивным отделом <адрес>ной государственной администрацией <адрес> по заработной плате ФИО1 за период с июня ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 52), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, как заявленных преждевременно. Указанная архивная справка находится в материалах пенсионного дела с ДД.ММ.ГГГГ (вх. ), сведения об отказе в её принятии для учета расчета размера пенсии в материалах пенсионного дела и в оспариваемом ответе П от ДД.ММ.ГГГГ не содержатся, нарушения прав истца в данной части судом не установлено.

Кроме того, согласно предварительному расчету страхового стажа, предоставленного ответчиком, в случае принятия к учету данной архивной справки, соотношение заработной платы (фактической, выплачиваемой заявителю, к средней заработной плате по стране), составит 0,126 при установленной пенсионным органом при первичном назначении пенсии по старости -0,31, что послужит ущемлению пенсионных прав истца.

В удовлетворении исковых требований истца в данной части суд отказывает, как в излишне заявленных требованиях.

Относительно иных требований истца суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.

Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности применить для исчисления размера страховой пенсии по старости ФИО1 наиболее выгодное соотношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, но не менее 0,31.

Суд отмечает, что согласно материалам пенсионного дела и ответу ОФСР РФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ, при расчете пенсии ФИО1 применено

Согласно пункту 1 статьи 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона N 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 3, 16, 99, 102 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" и п.п. 1,2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ расчет трудовых пенсий по старости производился исходя из среднемесячного заработка и общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии стаж. При этом среднемесячный заработок определялся (по желанию обратившегося за пенсией) либо за 24 последних месяца работы, либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

В связи с изменением с ДД.ММ.ГГГГ г. пенсионного законодательства была произведена оценка пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (далее по тексту -РПК). В этих целях определялся расчетный размер трудовой пенсии для граждан в зависимости от их стажа и среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ гг. либо за любые 60 месяцев работы, следующих подряд (п. п. 1 - 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ с целью повышения страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца величину РПК стали увеличивать путем валоризации.

Валоризация - это повышение части расчетного пенсионного капитала, определенной путем конвертации пенсионных прав граждан, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма валоризации определяется как 10% этой части РПК и, сверх того, 1% РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ (п. п. 26 - 28 ст. 28, ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования I" "территориальные фонды обязательного медицинского страхования"; п. 1 ст. 29.1, п. 1 ст. 30.1, ст. 30.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Согласно ответу Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ П, стаж работы истца до ДД.ММ.ГГГГ составил 11 лет 18 дней, стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 6 месяцев 21 день, для валоризации 0,17% суммы пенсионного капитала (л.д.26-29).

Согласно предварительному расчету страхового стажа ФИО1, произведенному ответчиком, при условном включении всех заявляемых истцом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность общего стажа составит 19 лет 6 месяцев 4 дня, ИПК-27,489.

Указанный расчет суд принимает как достоверный, составленный компетентным государственным органом и наделенным соответствующими полномочиями.

Таким образом, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика принять к расчету, что стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ (дата выхода на пенсию) составляет не менее 19 лет 6 месяцев 4 дней, ИПК -27,489.

Расчет стажа ФИО1, представленный истцом, не может быть положен в основу решения суда и не принимается судом как достоверный, поскольку произведен лицом, не уполномоченным на данные действия, посредством калькулятора в сети Интернет на сайте https://assistentus.ru/kalkulyator-stazha/.

Основанные на данном расчете требования истца о возложении обязанности принять к расчету, что стаж работы истца до ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 19 лет 5 месяцев 11 дней, до ДД.ММ.ГГГГ –не менее 12 лет 3 месяцев 14 дней, для валоризации –не менее 22% (12%+10%), соотношение неполного стажа 19 лет 5 месяцев 11 дней к 20-ти необходимым годам составляет не менее 0,9720, суд полагает излишне заявленными и преждевременными, в связи с чем не подлежащими удовлетворению.

Обязанность произвести расчет стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, а также в целях валоризации и коэффициента соотношения заработной платы истца к заработной плате по стране с учетом удовлетворенных исковых требований о включении в страховой стаж для назначения пенсии спорных периодов, возложить на ответчика.

Таким образом, с учетом изложенного суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по не включению спорных периодов работы в общий страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в В.Рогачикском РУС в должности оператора почтового отдела;    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ член колхоза имени XXII съезда КПСС <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхнерогачинском узле связи в должности почтальона по доставке телеграмм 3 класса;    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Камо» в должности продавца ларька ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОП ЗАЭС в должности садовода 3 разряда в цехе садоводства агрохозяйства;    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БДЮТ в должности руководителя хореографической группы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в В.Рогачикском РУС в должности оператора почтового отдела;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ член колхоза имени XXII съезда КПСС <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхнерогачинском узле связи в должности почтальона по доставке телеграмм 3 класса;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Камо» в должности продавца ларька ;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОП ЗАЭС в должности садовода 3 разряда в цехе садоводства агрохозяйства;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БДЮТ в должности руководителя хореографической группы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к расчету, что стаж работы истца до ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 19 лет 6 месяцев 4 дня, ИПК –не менее 27,489.

В удовлетворении иной части исковых требований о назначении пенсии ФИО1. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                     Н.А.Ермакова

2-111/2024 (2-1587/2023;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Тимошенко Татьяна Владимировна
Ответчики
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым
Другие
Беляева Наталья Петровна
Суд
Ленинский районный суд Республики Крым
Судья
Ермакова Наталия Алексеевна
Дело на странице суда
leninskiy.krm.sudrf.ru
22.08.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
22.08.2023Передача материалов судье
24.08.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
11.09.2023Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
11.09.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
13.09.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
05.10.2023Судебное заседание
07.11.2023Судебное заседание
09.11.2023Срок рассмотрения дела продлен председателем суда
06.12.2023Судебное заседание
16.01.2024Судебное заседание
30.01.2024Судебное заседание
09.02.2024Судебное заседание
13.02.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.02.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее