Решение по делу № 2а-2592/2018 от 05.06.2018

Дело № 2а-2592/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года

Дзержинский районный суд г.Перми

в составе:

председательствующего судьи Бейман О.Е.,

при секретаре Красильниковой Т.С., с участием административного истца Конорева В.В., представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя Волеговой М.А., действующей на основании доверенности, представителя заинтересованных лиц Рычковой И.А., действующей на основании доверенностей, рассмотрев дело по административному исковому заявлению Конорева В.В. к ...-старшему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми Шрубченко О.И. о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя выразившихся в не вынесении в установленные законом сроки постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов незаконным, выразившиеся в не передаче ( не своевременной передаче) исполнительных производств в другое подразделение службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л :

Конорев В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ...-старшему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми Шрубченко О.И. о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя выразившихся в не вынесении в установленные законом сроки постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов незаконным, выразившиеся в не передаче (не своевременной передаче) исполнительных производств в другое подразделение службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения,

Свои требования обосновывает тем, что является должником по ряду исполнительных производств, возбужденных в отношении него в отделе судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми. Кроме того, в отношении него возбуждено исполнительное производство в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю взыскателем по которому является Х.А.Ю.. Дата им на имя ... УФССП России по Пермскому краю К.И.А. подано заявление о передаче всех исполнительных производств ы отношении него в одно подразделение судебных приставов. Его ходатайство было удовлетворено. Дата ... УФССП России по пермскому краю К.И.А. вынесено постановление в котором определено место ведения исполнительного производства в отношении административного истца Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю. Ему стало известно, что указанное постановление было поступило в ОСП по Дзержинскому району г.Перми Дата. До настоящего времени старшим судебным приставом-исполнителем Шрубченко О.И. постановление о передаче исполнительных производств старшим судебным приставом исполнителем не вынесено.

В судебном заседании административный истец Конорев В.В. на удовлетворении административного иска настаивает, доводы, изложенные в нем поддержал.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Шрубченко О.И. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещался. Её представитель судебный пристав-исполнитель Волегова М.А., действующая на основании доверенности,    в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель заинтересованных лиц- взыскателей Братухиной С.Н., Якушковой М.А., Газетдинова Р.К., Звягина Д.В. Рычкова И.А., действующая на основании доверенностей возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав представителя административного истца и представителя административного ответчика исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Установлено, что в отделе судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми возбуждено сводное исполнительное производство Конорева В.В. №. Взыскателями по сводному исполнительному производству являются Звягин Д.В., Братухина С.Н., Якушкова М.А.

Дата Коноревым В.В. в Отдел судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми на имя ...-К.И.А. подано заявление о передаче исполнительных производств в отношении него №, №, № взыскатель Братухина С.Н., № взыскатель Якушкова М.А., № взыскатель Звягин Д.В. из Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми в Мейжрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю, обоснованное тем, что на Дата судебным приставом-исполнителем Мейжрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю Л.Ю.А. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с него в пользу Х.А.Ю. 7418000 рублей.

В соответствии с ч.1,3 ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.

Дата руководителем УФССП России по Пермскому краю –... К.И.А. постановлено определить место ведения исполнительного производства в отношении Конорева В.В. - Мейжрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю. ... Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми в срок до Дата передать на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю исполнительное производство № в отношении Конорева В.В. в состав которого входят исполнительные производства №

Часть 9 ст. 33 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об исполнительном производстве" главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем выносится соответствующее постановление. Постановление главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организуют передачу исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в порядке, предусмотренном частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Дата судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми Волобуевой А.В. вынесены постановления о передаче исполнительных производств № в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю.

Дата Сводное исполнительное производство в отношении Конорева В.В. поступило в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю.

В соответствии с ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из буквального толкования ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что старшим судебным приставом-исполнителем должна лишь быть организована передача исполнительного производства из одного подразделения в другое. Обязанности по вынесению постановления на старшего судебного пристава-исполнителя законом не возложена, он лишь утверждает постановление о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое подразделение, которое выносится судебным приставом-исполнителем на исполнении которого находятся соответствующие исполнительные производства.

Административное исковое заявление поступило в суд 05.06.2018 года, в процессе рассмотрения дела нарушение прав Конорева В.В. должностными лицами отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми было устранено, тем самым в настоящее время права и законные интересы Конорева В,В. Не нарушаются в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Коноревым В.В. требований    в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Конорева В.В. к начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми Шрубченко О.И. о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя выразившихся в не вынесении в установленные законом сроки постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов незаконным, выразившиеся в не передаче ( не своевременной передаче) исполнительных производств в другое подразделение службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения –оставить без удовлетворения.

    Решение в окончательной форме в срок 1 месяц может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья                                    О.Е. Бейман