Решение по делу № 33а-5027/2018 от 28.02.2018

Судья Миннуллина Г.Р. Дело № 33а-5027/2018

Учет № 017а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2018 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сибгатуллиной Л.И.,

судей Сайдашевой Э.Р., Гафиятуллина Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания Ворожейкиной Г.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И.Сибгатуллиной административное дело по апелляционной жалобе Хабибуллиной Васили Асылгареевны на решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 13 октября 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении административного иска Хабибуллиной Васили Асылгареевны к Управлению Росреестра по Республике Татарстан, начальнику Муслюмовского отдела Росреестра по Республике Татарстан Багауову М.Р., заместителю начальника Муслюмовского отдела Росреестра по Республике Татарстан Шаяхметову Айдару Заитовичу о признании действий по заверению печатью Росреестра копий документов: декларации Баязитова Асылгарая Баязитовича, акта согласования границ землепользования, каталога координат точек, плана земельного участка незаконными, обязании предоставить основание постановки и имя заявителя постановки на кадастровый учет земельного участка Баязитова А.Б. согласно кадастровому плану № 387 от 14 апреля 2006 года или объяснения по факту отсутствия кадастрового плана № 387 в Росреестре, а также сведений о заявителе, основании постановки на кадастровый учет земельного участка Баязитова А.Б., расположенного по адресу: Республика Татарстан, Муслюмовский район, <адрес>, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан Садыковой А.И., высказавшейся против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Хабибуллина В.А. обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление Росреестра по Республике Татарстан), начальника Муслюмовского отдела Росреестра по Республике Татарстан Багауова М.Р. и заместителя начальника Муслюмовского отдела Росреестра по Республике Татарстан Шаяхметова А.З.

После уточнения в ходе судебного разбирательства заявленных требований просила признать незаконными действия начальника Муслюмовского Росреестра по Республике Татарстан Багауова М.Р. и заместителя начальника Муслюмовского отдела Росреестра по Республике Татарстан Шаяхметова А.З., выразившиеся в заверении печатью Росреестра копий документов, оформленных по результатам инвентаризации земель села Муслюмово Муслюмовского района Республики Татарстан, проведенной в 1996 году.

Решением суда от 13 октября 2017 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе Хабибуллиной В.А. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Она считает, что суд неправильно применил нормы материального права и нормы процессуального права, и настаивает на наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.

Хабибуллина В.А., начальник Муслюмовского отдела Росреестра по Республике Татарстан Багауов М.Р., заместитель начальника Муслюмовского отдела Росреестра по Республике Татарстан Шаяхметов А.З. в суд не явились.

В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона
от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Как следует из материалов дела, Хабибуллина В.А. является собственником земельного участка площадью 1328 кв.м с кадастровым номером ....:0012, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Муслюмовский район, <адрес>

Государственная регистрация права собственности административного истца осуществлен 8 ноября 2006 года на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15 сентября 2006 года, выданного нотариусом Муслюмовского нотариального округа Республики Татарстан Музиповым М.Г.

7 сентября 2017 года Хабибуллина В.А. обратилась в Муслюмовский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением, ответ на которое ей дан письмом от 29 сентября 2017 года № ....

Из указанного письма от 29 сентября 2017 года следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером ....:0012 внесены в Государственный кадастр недвижимости на основании материалов инвентаризации земель населенного пункта; запрашиваемые Хабибуллиной В.А. координаты точек 45, 47, 25, 26, 34, 46 в Государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют; координаты точек границ земельного участка, полученные в результате проведения инвентаризации земель с.Муслюмово, с номерами 170, 169, 367, 368, 369, 380 определены в местной (условной) системе координат.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровый учет принадлежащего административному истцу земельного участка был произведен по результатам инвентаризации земель села Муслюмово, проведенной в 1996 году, и с учетом данного обстоятельства пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда по данному делу соглашается.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи часть 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ).

Из материалов дела видно, что обращение Хабибуллиной В.А. от 7 сентября 2017 года рассмотрено Муслюмовским отделом Управления Росреестра по Республике Татарстан в установленном законом порядке и в установленный законом срок.

Как правильно указал суд первой инстанции, ее несогласие с содержанием ответа на обращение, о незаконности действий административных ответчиков не свидетельствует.

Таком образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, а потому решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда по данному делу не опровергают и в связи с этим отмену обжалуемого решения повлечь не могут, поскольку основаны на неправильном толковании ее заявителем норм материального права.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 13 октября 2017 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Хабибуллиной В.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи