ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-4874/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
13 марта 2023 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Назейкиной Н.А.,
судей Рипка А.С., Мирсаяпова А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Сабирзянова Сирина Хатыповича на заочное решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 25 июня 2021 года, апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 31 октября 2022 года по гражданскому делу №2-2104/2021 по исковому заявлению Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к Сабирзянову Сирину Хатыповичу об обязании произвести очистку земель общего пользования от строительного мусора,
Заслушав доклад судьи Рипка А.С., объяснения Сабирзянова С.Х., в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Исполнительный комитет Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан обратился в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан с иском к Сабирзянову С.Х. об обязании произвести очистку от строительного мусора в несанкционированном месте на землях общего пользования Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, проживающий по адресу: <адрес>, систематически нарушает требования пункта 8.2.3 «Правил благоустройства территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», осуществил накопление мусора на землях общего пользования Осиновского сельского поселения с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Разрешение на временное складирование строительного мусора в 2020 и 2021 году ответчику не выдавалось. На устные и письменные замечания истца ответчик не реагирует. В январе 2021 г. постановлением Административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан Сабирзянов С.Х. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ. 11 марта 2021 г. в адрес ответчика было направлено требование об очистке территории от строительного мусора в срок до 31 марта 2021 г., однако указанные нарушения ответчиком не устранены.
Заочным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 25 июня 2021 года исковые требования Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к Сабирзянову Сирину Хатыповичу об обязании произвести очистку земель общего пользования от строительного мусора удовлетворены. Суд обязал Сабирзянова Сирина Хатыповича произвести очистку земельного участка общего пользования <адрес> с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером № от строительного мусора в несанкционированном месте. С Сабирзянова Сирина Хатыповича в доход Зеленодольского муниципального района взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 31 октября 2022 года заочное решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 25 июня 2021 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Сабирзянова Сирина Хатыповича – без удовлетворения.
В кассационной жалобе Сабирзянова Сирина Хатыповича ставится вопрос об отмене судебных постановлений.
От Сабирзянова Сирина Хатыповича поступили уточнения кассационной жалобы.
Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Сабирзянова С.Х., судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, постановлением административной комиссии исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № 6 от 19 января 2021 г. Сабирзянов С.Х., проживающий по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, а именно за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов п. 8.2.3 «Правил благоустройства территории Осиновского сельского поселения ЗМР РТ», а именно осуществил накапливание и размещение отходов производства и потребления в несанкционированном месте, складирование мусора строительного (битый кирпич, железобетонные блоки и пр.) на землях общего пользования Осиновского сельского поселения с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Из представленных в материалы дела фотографий усматривается, что на территории <адрес>, размещен строительный мусор в виде битого кирпича, кусков кирпичной кладки, досок, кусков бетона.
Сабирзянов С.Х. при составлении протокола об административном правонарушении дал объяснение, что документация на дорогу разрабатывается, заявление в исполком на временное размещение строительного вторсырья подавалось.
Из объяснений Садыкова Р.Л. от 16 декабря 2020 г. следует, что к нему обратился Сабирзянов С.Х., который попросил у него строительный мусор для организации дороги возле <адрес>. 16 декабря 2020 г. Садыкова Р.Л. по просьбе Сабирзянов С.Х. отправил три грузовых автомобиля КАМАЗа со вторсырьем (бой кирпича), из которых 20 куб. м (два грузовых автомобиля) успели выгрузить, третий грузовой автомобиль не смогли разгрузить из-за возмущения жителей с. Н.Тура.
В своем объяснении от 16 декабря 2020 г. Сабирзянов С.Х. указал, что он договорился со строителями о поставке строительного мусора к его дому для того, чтобы сделать дорогу.
Руководствуясь положениями статей 11, 42, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», пункта 7 статьи 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установив факт нарушения Сабирзяновым С.Х. требований пункта 8.2.3 «Правил благоустройства территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» путем размещения строительного мусора на землях общего пользования Осиновского сельского поселения, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
У суда кассационной инстанции отсутствуют основания не согласится с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы, поскольку они основаны на правильном применении норм права, выводы, сделанные судами, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы кассационной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства размещения ответчиком строительного мусора на землях муниципального образования были предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены, поскольку данный факт был установлен в рамках дела об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого Сабирзянов С.Х. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.
Доводы кассационной жалобы о незаконном составе суда основанием к отмене постановленных по делу судебных актов не являются, поскольку не подтверждаются материалами дела и основаны на неправильном толковании заявителем норм процессуального права.
В соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой III Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таких оснований судом апелляционной инстанции не установлено.
Вопреки доводам кассационной жалобы, судебное заседание суда апелляционной инстанции было назначено на 31.10.2022 на 13час. 00 мин (определение от 09.09.2022).
Протокол судебного заседания суда апелляционной инстанции от 31.10.2022 подписан председательствующим судьей и секретарем судебного заседания, что соответствует положениям части 4 статьи 230 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 239-240).
Положенные в основу кассационной жалобы доводы проверены судом кассационной инстанции, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судами ранее, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.
При вынесении обжалуемого решения суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали материалы дела, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы права.
Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Сабирзянова Сирина Хатыповича.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
заочное решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 25 июня 2021 года, апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 31 октября 2022 года по гражданскому делу №2-2104/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Сабирзянова Сирина Хатыповича – без удовлетворения.
Председательствующий Н.А.Назейкина
Судьи А.С.Рипка
А.И.Мирсаяпов