Решение по делу № 33-4353/2020 от 02.09.2020

г. Сыктывкар Дело № 2-967/2020 г.

(33-4353/2020 г.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н. и Сироткиной Е.М.,

при секретаре Дидыч А.В.

рассмотрев в судебном заседании 10 сентября 2020 года дело по апелляционной жалобе Клюкина С.А. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 июня 2020 года, которым

в удовлетворении исковых требований Клюкина С.А., действующего в интересах несовершеннолетней К. к Кузьминой А.Е., администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании членом семьи для включения в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата отказано.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., пояснения представителя ответчика Ботнарюка М.Д., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Клюкин С.А. обратился в суд в интересах несовершеннолетней К., ... года рождения, с иском к Кузьминой А.Е., администрации МО ГО «Воркута» о признании несовершеннолетней дочери членом семьи получателя государственного жилищного сертификата.

Требования мотивированы тем, что Кузьмина А.Е. состоит в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера. Очередь переведена на нее после смерти отца Феоктистова Е.В. Решением Воркутинского городского суда РК от 30.12.2019 двое детей Кузьминой А.Е. Е. и А. были признаны членами ее семьи как получателя государственного жилищного сертификата. Несовершеннолетняя К. также является дочерью Кузьминой А.Е., они проживают по одному адресу, ведут общее хозяйство. По мнению истца, К. должна быть признана членом семьи Кузьминой А.Е. для получения государственного жилищного сертификата.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали, своих представителей не направили.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного, вынесенного при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также при неверном применении норм материального и процессуального права, просит в апелляционной жалобе истец.

Администрацией МО ГО «Воркута» представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых представитель ответчика просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, отказав в удовлетворении жалобы.

Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу подпункта «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (далее – Правил №153), право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий, установлены статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи (в редакции Федерального закона № 212-ФЗ от 17.07.2011).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 153, членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из установленных по делу обстоятельств и, руководствуясь положениями Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, а также ссылаясь на статью 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к правильному выводу об отказе Клюкину С.А. в иске о признании несовершеннолетней дочери членом семьи для включения в состав семьи получателя ГЖС Кузьминой А.Е.

Вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Так, по делу установлено, что Кузьмина (ранее – Ф.) А.Е. является дочерью Ф., что подтверждается свидетельством о рождении ....

Ф. состоял на учете граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, с 27.05.1997 в категории «инвалиды».

01.03.2010 Ф. умер.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата> по гражданскому делу № ... на администрацию МО ГО «Воркута» возложена обязанность включить Кузьмину А.Е. в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет ее умершего отца Ф. 27.05.1997 по категории «инвалиды».

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 02.07.2018 Кузьмина А.Е. включена в списки граждан с датой первоначальной постановки умершего отца Ф. 27.05.1997 по категории «инвалиды».

Как следует из копии поквартирной карточки, Ф. проживал по адресу: .... На дату его смерти по указанному адресу были зарегистрированы его дочь Кузьмина А.Е. и внучки Е., А.

Несовершеннолетняя К., ... года рождения, является внучкой Ф. и дочерью супругов Клюкина С.А. и Кузьминой А.Е.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата>, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от <Дата>, по делу № ... частично удовлетворены требования Кузьминой А.Е., несовершеннолетние Е. и А. признаны членами семьи умершего Ф. для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата, в удовлетворении требований о признании К. членом семьи умершего Ф. отказано.

Таким образом, предоставление жилищной субсидии и расчет ее размера для граждан, унаследовавших право на получение жилищной субсидии, должны осуществляться, исходя из состава семьи умершего гражданина, выехавшей (выезжающей) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на дату его смерти.

Следовательно, у суда отсутствовали законные основания для признания несовершеннолетней членом семьи Кузьминой А.Е. с целью получения ГЖС.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают сделанных судом выводов, по сути сводятся к оспариванию фактов, установленных вступившим в законную силу решением суда, а также содержат иную, неправильную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Клюкина С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи