Решение по делу № 2а-155/2019 от 17.04.2019

Дело № 2а-155/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года                                                                                      г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,

при секретаре Усовой Р.И.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Паничевой Т.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по <адрес> по доверенности Степиной А.А.,

административного ответчика Катыхина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) к Катыхину О.В. об установлении административного надзора,

                                                У С Т А Н О В И Л:

          ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Катыхину О.В. об установлении административного надзора.

В обоснование заявленного требования указано, что Катыхин О.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден Болховским районным судом <адрес> по п.п. «а, в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 320 часам обязательных работ, состоял на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снят с учета по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. По приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч.4 ст.222 УК РФ к 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ освобожден в связи с отбытием срока наказания.

В настоящее время административный ответчик Катыхин О.В. имеет неснятую и непогашенную судимость, за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст.222 УК РФ, совершенное при рецидиве преступлений, которая в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести. В 2018 году Катыхин О.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественной безопасности и общественного порядка.

Руководствуясь п.2 ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Катыхина О.В. сроком на 1 год 5 месяцев, возложить на Катыхина О.В. обязанность два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД России по <адрес>.

         В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> по доверенности Степина А.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Катыхин О.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления об установлении ему административного надзора.

Выслушав стороны, прокурора полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно положениям п.17 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 2 части 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Катыхин О.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 222 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 (десять) месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении. В соответствии со ст.15 УК РФ Катыхин О.В. был осужден за совершение умышленного преступления небольшой тяжести. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому, в соответствии со ст. 63 УК РФ суд признал рецидив преступлений.

Согласно справке ФКУ КП-7 УФСИН России по <адрес> № Катыхин О.В. освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Согласно данным ИБД-Регион Катыхин О.В. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1.КоАП РФ (мелкое хулиганство). Ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. В связи с неуплатой административного штрафа постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Катыхин О.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> ФИО5, следует, что Катыхин О.В. проживает один по адресу: <адрес>, не работает, склонен к нарушению общественного порядка, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется нейтрально.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Катыхин О.В., имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истёк.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, поскольку Катыхин О.В.. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора. При этом, суд учитывает, что заявленный в иске вид административного ограничения направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на Катыхина О.В. в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, не ограничивает право Катыхина О.В. на труд, получение медицинской помощи. Срок, в течение которого следует установить административный надзор, указанный административным истцом, 1год 5 месяцев, определен в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является достаточным при изложенных выше обстоятельствах.

Возражения Катыхина О.В. относительно административного заявления, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

         Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к Катыхину О.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Катыхина О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 (один) год 5 (пять) месяцев.

Установить Катыхину О.В. в период административного надзора следующее административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок установления административного надзора.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья      Н.А. Воропаева