Решение по делу № 5-2486/2019 от 22.10.2019

УИД: 11RS0001-01-2019-014444-40 Дело № 5-2486/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2019 года город Сыктывкар Республики Коми

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми Васильева В.В., ...

установил:

21.10.2019 постановлением Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в отношении должностного лица ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми Васильева В.В. возбуждено производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно указанному постановлению от 21.10.2019 следует, что должностным лицом Учреждения не исполнены законные требования прокурора.

В судебном заседании прокурор настаивал на привлечение должностного лица к административной ответственности.

Защитник привлекаемого должностного лица вину вменяемого правонарушения не признала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (пункт 3 статьи 7 Закона о прокуратуре).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

Статьей 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки в отношении ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми Сыктывкарской специализированной прокуратурой выявлен факт нарушения исполнения администрацией Учреждения требований уголовно-исполнительного законодательства о порядке предоставления свиданий, непредставление прокурору материалов после применения физической силы с причинением телесных повреждений в течение 24 часов с момента их применения.

В связи с этим прокурором 28.06.2019 внесено представление начальнику колонии № 17-02-2019 об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства в течение месяца со дня его получения.

Представление прокурора получено ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми и зарегистрировано 09.07.2019.

Вместе с тем, в установленный законом срок, т.е. до 12.08.2019 начальник ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Васильев В.В. не сообщил в Сыктывкарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о результатах рассмотрения представления от 28.06.2019 № 17-02-2019 об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства в течение месяца со дня его получения.

Согласно сведений учета исходящих документов ответ на данное представление подготовлен и направлен в специализированную прокуратуру лишь 21.08.2019.

Невыполнение требований, содержащихся в предписании от 28.06.2019 № 17-02-2019, послужило основанием для возбуждения прокурором в отношении начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике производства по делу об административном правонарушении.

Вина Васильева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе письменными объяснениями самого привлекаемого должностного лица, представлением об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства, сопроводительным письмом о направлении информации от 21.08.2019, выпиской из протокола совещания, и иными материалами дела.

Все вышеперечисленные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку получены в установленном законом порядке.

Таким образом, должностным лицом ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми Васильевым В.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю требования статей 3.1, 4.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о назначении Васильеву В.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, считая данный вид и меру наказания достаточными для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми Васильева В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290); ИНН - 1101481623; КПП- 110101001;

Расчетный счёт - 40101810000000010004, отделение - НБ Республики Коми;

БИК-048702001; КБК - 415 116 90010 01 6000 140

В платежных документах в графе «назначение платежа» указывать КБК 415 116 ХХХХХ 01 6000 140, постановление по делу об административном правонарушении № 5-2486/2019 от 07.11.2019.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Новикова