Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2021 года
Дело № 2а-2064/2021
УИД 51RS0021-01-2021-002467-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2021 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Вавинова Н.А.
при помощнике судьи Шагаровой Д.В.,
с участием военного прокурора Домаша В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Северного флота в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
Заместитель военного прокурора Северного флота, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав в обоснование, что военной прокуратурой Северного флота проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.
Установлено, что Сафроновым А.А. в сети «Интернет» 02.10.2010 на своей персональной странице по адресу: https://vk.com/safron89 размещена видеозапись с наименованием «Отчизна во тьме», продолжительностью около 6 минут 20 секунд, которая начинается музыкой, и словами «Русский флаг втоптан в грязь…», заканчивается словами «…За свободу и за свой народ мы будем драться. Драться!» Согласно акту экспертного исследования от 03.06.2021, проведенного специалистами ФБУ «Мурманская лаборатория судебной экспертизы!» Минюста России, в указанном видеоролике содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения (в том числе в форме призыва) к насильственным действиям против группы, выделяемой по национальному и расовому признаку, возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам расы и национальности, унижения человеческого достоинства по признакам расы и национальности, а также пропаганды исключительности, превосходства, неполноценности человека по признакам расы и национальности. К персональной странице пользователя «Алексей Сафронов» имелся беспрепятственный и неограниченный доступ неопределенного круга лиц, несмотря на то, что по состоянию на 28.07.2021 с указанной страницы материалы был удален, он находится в свободном доступе на других Интернет-ресурсах, в том числе по сетевым адресам: https://vk.com/video-396828_160200611, https://vk.com/video10566145_142195487.
Вышеуказанные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены.
Принимая во внимание, что в Российской Федерации запрещено возбуждение ненависти, вражды, а равно унижение человеческого достоинства, просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную по вышеуказанным сетевым адресам информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.
Заинтересованные лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области, ООО «ВКонтакте», а также привлеченный к участию в деле Сафронов А.А. извещены о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили.
Поскольку явка вышеуказанных лиц не признана судом обязательной, они извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
На основании п. 5 ст. 15 данного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ст. 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как установлено п. 6 ст. 10 этого Федерального закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 этого Федерального закона в качестве основания включения сведений в Единый реестр предусмотрено вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую сведения о сайте, запрещенной информации и соответствующем решении.
В соответствии со статей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29).
Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как указано в обоснование заявления, военной прокуратурой Северного флота проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.
Согласно копии протокола исследования предметов и документов от 03.08.2020 в социальной сети «В контакте» пользователем «Сафронов Алексей» по сетевому адресу: https://vk.com/safron89 размещена видеозапись «Отчизна во тьме».
Согласно акту экспертного исследования от 03.06.2021, проведенного ФБУ «Мурманская лаборатория судебной экспертизы» Минюста России, в указанном видеоролике содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения (в том числе в форме призыва) к насильственным действиям против группы, выделяемой по национальному и расовому признаку, возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам расы и национальности, унижения человеческого достоинства по признакам расы и национальности, а также пропаганды исключительности, превосходства, неполноценности человека по признакам расы и национальности.
Оценив вышеуказанное исследование, суд принимает его в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку выводы эксперта являются ясными, полными и обоснованными, носят согласованный характер, не противоречат исследовательской части экспертного исследования.
Согласно представленных административным истцом документов, данный видеоролик в настоящее время размещен в свободном доступе в сети Интернет по сетевым адресам: https://vk.com/video-396828_160200611, https://vk.com/video10566145_142195487.
Как следует из представленной копии общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора, указанные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены,
Учитывая вышеприведённые положения законодательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной по вышеуказанным сетевым адресам – информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (часть 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Северного флота в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевым адресам:
- https://vk.com/video-396828_160200611;
- https://vk.com/video10566145_142195487;
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области указанной информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Вавинов