Решение по делу № 2а-1287/2021 от 11.01.2021

Дело № 2а-1287/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» апреля 2021 года

Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи          Хабиной И.С.,

при секретаре Степановой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Челябинска обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяющейся посредством сети Интернет и размещенной на Интернет – сайте по сетевому адресу: https://laweba.net/kak--sdelat-bombu-bomba-v-domashnih-usioviyah, информацией, распространение которой в РФ запрещено. Требования мотивированы тем, что истцом проведена проверка по вопросу признания информации запрещенной к распространению. В рамках надзора за исполнением Федерального закона от 29.12.2010 г. « 436 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт с фото и видео изображениями того, как изготавливаются самодельные взрывные устройства из вещей м предметов, находящихся в свободном доступе и обороте. При этом, вход на сайт свободный, ознакомится с содержанием может любой пользователь через сеть Интернет. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, содержащей информацию о способах изготовления взрывных устройств нарушает права неопределенного круга лиц

В судебном заседании прокурор Советского района г. Челябинска Давыдова А.Ю. на удовлетворении заявленных требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. ) Представил письменные объяснения (л.д. ).

Третье лицо – владелец сайта Кузнецов А.Н. в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 265.3 КАС РФ к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Материалами дела подтверждается, что прокурором Советского района г. Челябинска проведен мониторинг сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ г. и установлено, что на сайте https://laweba.net/kak--sdelat-bombu-bomba-v-domashnih-usioviyah, размещена информация с изображением процесса изготовления самодельных взрывных устройств из вещей м предметов, находящихся в свободном доступе и обороте. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Согласно ст.ст. 2, 5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, причиняющей вред здоровью и (или) детей, а также запрещенной для распространении среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; оправдывающая противоправное поведение;

В соответствии с со ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, духовное и нравственное развитие.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы, содержащие сведения о способах изготовления взрывных устройств и возможностей их применения направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливает федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае – информация, о способах создания и применения взрывных устройств), являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд, применительно к положениям ч.1 ст. 230 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 9, 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, поскольку на выявленных прокурором в ходе проверки интернет-сайтах, размещена информация об изготовлении и использовании взрывных устройств в домашних условиях.

Суд учитывает, что нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации об изготовлении и использовании взрывных устройств нарушает права неопределенного круга лиц. Доступ к указанной информации несовершеннолетних, нарушает их права на информационную безопасность и может повлечь причинения вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Согласно сведений, содержащихся на сайте https://laweba.net/kak--sdelat-bombu-bomba-v-domashnih-usioviyah, владелец домена не указан. Согласно информации представленной ГУ МВД России по Челябинской областиуказанный сайт был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ посредством регистратора доменных имен на пользователя Кузнецова Александра Николаевича. (л.д. )

Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что по адресу: https://laweba.net/kak--sdelat-bombu-bomba-v-domashnih-usioviyah размещена информация об изготовлении и использовании взрывных устройств.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора Советского района г. Челябинска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 265.1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г. Челябинска удовлетворить.

Признать информацию размещенную на ресурсе https://laweba.net/kak--sdelat-bombu-bomba-v-domashnih-usioviyah, на котором в свободном доступе размещено видео с информацией «Топ10 бомб» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: