Решение по делу № 2а-229/2017 от 06.04.2017

дело № 2а-229/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 апреля 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием прокурора Григорьевой Е.В.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области Титова Ю.В.,

административного ответчика Морозова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Морозова В.Е.,

у с т а н о в и л:

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 11.10.2005 г., с учетом постановления Московского районного суда г.Твери от 10.06.2011 г., Морозов В.Е. осужден по ч. 4 ст.111 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 г.) к 8 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение Морозову по приговору Бежецкого городского суда Тверской области по ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 г.), на основании ст.70 УК РФ окончательно определено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания ***.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 15.05.2015 г. в отношении Морозова В.Е. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства – МО МВД России «Бежецкий», запрещения посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц в дни, установленные этим органом.

Решение вступило в законную силу 16.06.2015 г. Срок окончания административного надзора – 16.06.2018 г.

Начальник МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Морозова В.Е. Требования мотивированы следующим. В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит Морозов В.Е., *** рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. Морозов судим вышеприведенным приговором, освобожден 18.10.2013 г. по отбытии наказания. Срок окончания профилактического учета - 18.10.2021 г. В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 15.05.2015 г. решением Бежецкого городского суда Тверской области в отношении Морозова В.Е. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением названных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 22.06.2015 г. в отношении Морозова В.Е. заведено дело административного надзора. Морозов В.Е. предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, несмотря на предупреждение, Морозов В.Е. в течение года совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, - появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, и 1, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, - невыполнение законного требования сотрудника полиции. Морозов допускает злоупотребление спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. Ссылаясь на ст. 4, 5, 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года, ст. 270, 271 КАС РФ, просил продлить срок административного надзора Морозову на 6 месяцев, до 16.12.2018 г., а также возложить следующие дополнительные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа до 06 часов, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» Титов Ю.В. требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Морозов В.Е. не возражал против иска.

Заслушав стороны, прокурора, полагавшую заявление удовлетворить, исследовав материалы дела в совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 7 названного Закона определено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что решением Бежецкого городского суда Тверской области от 15.05.2015 г. Морозову установлен административный надзор сроком на 3 года, а также вышеперечисленные ограничения. Решение вступило в законную силу 16.06.2015 г. Срок окончания административного надзора – 16.06.2018 года (л.д. 18-20).

В соответствии с заключением от 22.06.2015 г. о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, Морозов поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела (л.д. 21).

01.07.2015 г. Морозов под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях (л.д. 22), ему установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» каждый первый понедельник месяца (л.д.23).

В соответствии со справкой инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий» от 05.04.2017 г. за период с 15.11.2016 г. по 04.04.2017 г. Морозов 4 раза привлекался к административной ответственности, в том числе 3 раза по ст. 20.21 КоАП РФ, 1 раз по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 27), что также подтверждено соответствующими протоколами об административном правонарушении, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения и постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. 28-36).

Из характеристики МО МВД России «Бежецкий» от 05.04.2017 г. в отношении Морозова следует, что он официально не работает, злоупотребляет спиртным, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, груб с сотрудниками полиции, неоднократно нарушал ограничения, установленные судом, за что привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.21 и ч. 1 19.3 КоАП РФ. 16.03.2017 г. Морозов совершил преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ (л.д. 25).

17.03.2017 г. Бежецким МСО СУ СК по Тверской области в отношении Морозова возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (л.д.26).

Таким образом, с учетом исследованных материалов дела суд приходит к выводу, что Морозов систематически нарушает установленные ему судом административные ограничения и обязанности, им в течение года совершены 4 административных правонарушения против порядка управления, также в отношении него возбуждено уголовное дело.

Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, в целях усиления контроля за ним, предупреждения совершения им повторных административных правонарушений, преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает продлить срок административного надзора Морозову на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующими: 1. запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; 2. являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

требования межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области удовлетворить.

Продлить на 6 (шесть) месяцев (т.е. до 16 декабря 2018 года) срок административного надзора Морозову В.Е., *** рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, и возложить на него следующие административные ограничения:

1. запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы;

2. являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 (два) раза в месяц в порядке, установленном контролирующим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд.

Председательствующий