Решение по делу № 2а-1183/2020 от 28.01.2020

Дело № 2а-1183/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

        «28» февраля 2020 года     город Севастополь

        Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

        председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

        секретаря судебного заседания Матвеевой Д.Д.,

        с участием: представителя административного истца – Агабабяна С.С.,

        представителя ответчика – Меркулова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пузиной Татьяны Павловны к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Севастополю об оспаривании решения должностного лица, возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

    Административный истец обратилась в суд к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Севастополю и просит суд признать незаконными действия МРЭО ГИБДД России по г. Севастополю по отказу Пузиной Т.П. в рассмотрении заявления о регистрации транспортного средства, выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства, номерных знаков; обязать административного ответчика обязать рассмотреть заявление истца о регистрации транспортного средства – автомобиль Geely Emgrand 7 модель FE, 2014 года выпуска, цвет белый, идентификационный номер №, номер кузова №, номер двигателя № с выдачей паспорта транспортного средства.

В обоснование исковых требований истец ссылается на неправомерность отказа в регистрации транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика возражал в удовлетворении исковых требований.

Заслушав пояснения сторон, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № за Пузиной Татьяной Павловной признано право собственности на автомобиль Geely Emgrand 7 модель FE, 2014 года выпуска, цвет белый, идентификационный номер №, номер кузова №, номер двигателя №.

Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД УМВД России по г. Севастополю с заявлением о регистрации транспортного средства – легкового автомобиля Geely Emgrand 7 модель FE, 2014 года выпуска, цвет белый, идентификационный номер №, номер кузова №, номер двигателя №.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором МРЭО ГИБДД России по г. Севастополю истцу в проведении регистрационного действия было отказано в соответствии с пунктом 92.8 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в виду отсутствия паспорта транспортного средства и полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Считая указанные действия незаконными, истец обратилась в суд с административным иском.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 данного закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Регистрация транспортных средств подразделениями Госавтоинспекции осуществляется в соответствии с Правилами государственной регистрации транспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 года № 1764 (далее – Правила) и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденныом приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.12.2019 года № 950 (далее - Административный регламент).

Пунктом 2 Правил установлено, что государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства.

Административным регламентом определен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств.

Так, к обязательным документам на транспортные средства, предоставляемых заявителями для совершения регистрационных действий, пункт 27.3. Административного регламента относит паспорт транспортного средства, регистрационный документ.

Пунктом 92.8. Административного регламента предусмотрено, что основаниями для отказа в совершении регистрационных действий является непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Из анализа вышеуказанных положений следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При этом в соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Отказывая административному истцу в проведении регистрационных действий ответчиком не учтено, что у истца право собственности на автомобиль возникло на основании решения суда, вступившего в законную силу.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Спорный автомобиль приобретен истцом в переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, и в ином порядке права истца защитить не представляется возможным.

Таким образом, ответчиком безосновательно отказано истцу в проведении регистрационного действия, следовательно, данные действия надлежит признать незаконными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Пузиной Татьяны Павловны удовлетворить.

    Признать незаконными действия МРЭО ГИБДД России по                                 г. Севастополю по отказу Пузиной Татьяне Павловне в проведении регистрационных действий транспортного средства, выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства, номерных знаков.

    Обязать Управление Министерства внутренних дел России по                           г. Севастополю повторно рассмотреть заявление о регистрации на имя Пузиной Татьяны Павловны транспортного средства – автомобиля Geely Emgrand 7 модель FE, 2014 года выпуска, цвет белый, идентификационный номер №, номер кузова №, номер двигателя № с выдачей паспорта транспортного средства.

    Управлению Министерства внутренних дел России по г. Севастополю сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение составлено «09» марта 2020 года

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                      Н.Н.Кныш