Решение по делу № 33-19818/2015 от 05.08.2015

Судья Аладышева С.А. Дело № 33-19818

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2015 года г. Красногорск

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Мариуца О.Г.

судей : Тегуновой Н.Г. и Глумовой Л.А.

секретаре : Мадьярове Р.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Каширского муниципального района Московской области

на решение Каширского городского суда от 27 апреля 2015 года

по делу по иску Михеевой Светланы Владимировны к администрации Каширского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка и обязании предоставления земельного участка в собственность за плату

заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г.

объяснение

у с т а н о в и л а:

Михеева С.В. обратилась в суд с иском к администрации Каширского муниципального района об установлении границ земельного участка и обязании предоставления земельного участка в собственность за плату.

Свои требования мотивирует тем, что ей на основании договора купли - продажи земельного участка с бытовым помещением принадлежит бытовое помещение общей площадью 31.6 кв.м., по адресу: <данные изъяты> Кроме того, под указанным объектом недвижимости, ей принадлежит земельный участок площадью 43 кв.м., находящийся на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для застройки и размещения объектов бытового назначения, с кадастровым номером <данные изъяты> Принадлежащее ей строение ( бытовое помещение ) расположено в границах указанного земельного участка. При этом, истцу необходим дополнительный земельный участок, для обслуживания указанного строения (бытового помещения). Она обратилась в администрацию Каширского муниципального района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность. Из сообщения Комитета по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района следует, что комиссией принято решение рассмотреть вопрос после принятия Положения о порядке предоставления дополнительных земельных участков. Считает, что она имеет право на приобретение земельного участка площадью 76 кв.м в собственность за плату. Ею было проведено межевание указанного земельного участка, площадь которого составляет 76 кв.м и он имеет соответствующие координаты:

Из заключения эксперта следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не соответствует площади земельного участка необходимого для размещения объектов бытового назначения, расположенного по адресу: <данные изъяты> Но при этом отмечено, что площадь и границы земельного участка, предложенные ООО «Землемер», соответствует площади и границам земельного участка необходимого для размещения и обслуживания объекта капитального строительства с видом разрешенного использования - для застройки и размещения объектов бытового назначения. Экспертным путем определены площадь и границы земельного участка для обслуживания и использования объекта капитального строительства с видом разрешенного использования для застройки и размещения объектов бытового назначения (119 кв.м. - общий участок, 76 кв.+43 кв.м.^119 кв.м). В обоснование иска ссылается на положения ст.ст.1, 11.2, 15, 28, 29, 34, 35, 36 Земельного кодекса РФ. Просит установить границы земельного участка площадью 76 кв.м, находящегося на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для застройки и размещения объектов бытового назначения, расположенный по адресу: <данные изъяты> - в границах обозначенных на плане земельного участка, составленного 24 июля 29014 года ООО « Землемер».

Признать за ней право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 76 кв.м, находящегося на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для застройки и размещения объектов бытового назначения, расположенного по адресу: <данные изъяты> - в границах обозначенных на плане земельного участка, составленного 24 июля 2014 года ООО «Землемер»:

Обязать администрацию Каширского муниципального района предоставить в собственность Михеевой Светлане Владимировне за плату земельный участок площадью 76 кв.м, находящийся на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для застройки и размещения объектов бытового назначения, расположенный по адресу: <данные изъяты> - в границах обозначенных на плане земельного участка.

Ответчик - администрация Каширского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которых принцип единства судьбы земельного участка и прочно, связанных с ним объектов реализован, т.к. истица имеет на праве собственности земельный участок, расположенный под принадлежащим ей на праве собственности зданием. Перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей установлен п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ. Согласно представленной карте (плану) границ, составленной кадастровым инженером 24.07.2014г. на спорном земельном участке отсутствуют какие-либо здания, строения, сооружения или их части. Таким образом, ссылка истца на ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, в данном случае не применима. Истице было известно при заключении договора купли- продажи, о приобретении земельного участка площадью 43 кв.м. Кроме того, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что у спорного земельного участка имеется вид разрешенного использования - для застройки и размещения объектов бытового назначения и что земельный участок имеет адрес: <данные изъяты> Факт соседства спорного земельного участка с земельным участком, принадлежащем истцу на праве собственности не влечет никаких прав истца на спорный земельный участок, а также не может свидетельствовать об одном и том же адресе и виде разрешенного использования земельных участков. Указанные данные устанавливаются органом местного самоуправления в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации. Истцом не представлено сведений о наличии установленных законом оснований для возникновения права на спорный земельный участок площадью 76 кв.м, следовательно отсутствуют основания для удовлетворения иска ( письменные возражения на л.д. 16-18).

3- и лица - администрация городского поселения Кашира и ФГБУ « ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились.

Решением Каширского городского суда от 27 апреля 2015 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация Каширского муниципального района ставит вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

Исходя из материалов дела Ли Е.В. на основании договора купли-продажи земельного участка с бытовым помещением от 02.07.2014 г. продал Михеевой С.В. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 43 кв.м предоставленный из земель населенных пунктов для застройки и размещения объекта бытового назначения и размещенное на нем бытовое помещение, находящиеся по адресу: <данные изъяты>

Свидетельством о государственной регистрации права от 16 июля 2014года подтверждается, что на основании договора купли-продажи земельного участка с бытовым помещением от 02.07.2014г. Михеева С.В. является собственником бытового помещения общей площадью 30.9 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Свидетельством о государственной регистрации права от 16 июля 2014года подтверждается, что на основании договора купли-продажи земельного участка с бытовым помещением от 02.07.2014г. Михеева С.В. является собственником земельного участка для застройки и размещения объектов бытового назначения из земель населенных пунктов, общей площадью 43 кв.м,с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> ( л.д. 10, 129).

Из кадастровой выписки о земельном участке от 29.01.2015года следует, что земельный участок площадью 43 кв.м из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для застройки и размещения объектов бытового назначения поставлен на кадастровый учет 02.11.2005года и ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты> Правообладателем указанного земельного участка значится Михеева С.В. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Михеева С.В. обратилась в администрацию Каширского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 76 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> для обслуживания бытовых помещений.

Из письменного ответа председателя Комитета по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района от 29.04.2014г. следует, что Михеевой С.В. отказано в предоставлении земельного участка и решено рассмотреть вопрос после принятия Положения о порядке предоставления дополнительных земельных участков.

ООО «Землемер» определена площадь и границы земельного участка площадью 76 кв.м, необходимого для обслуживания здания по адресу: <данные изъяты> принадлежащего Михеевой С.В., что следует из карты (плана) границ.

В целях разрешения возникшего спора по делу проведена землеустроительная экспертиза площадь земельного участка для размещения и обслуживания объекта капитального строительства с видом разрешенного использования - для застройки и размещения объектов бытового назначения, расположенного по адресу: <данные изъяты> при плотности застройки 60% необходима в размере 121 кв.м с нормируемой стоянкой на 1 машиноместо. Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площади земельного участка необходимого для размещения объектов бытового назначения не соответствует. Площадь и границы земельного участка, предложенные геодезистами ООО «Землемер» соответствует площади и границам земельного участка необходимого для размещения и обслуживания объекта капитального строительства с видом разрешенного использования - для застройки и размещения объектов бытового назначения с допускаемым уплотнением застройки. Экспертом определена общая площадь и границы земельного участка необходимого для обслуживания спорного объекта недвижимости.

В судебном заседании эксперт Шувалов Г.Ю. подтвердил заключение экспертизы и пояснил, что при ее проведении он использовал Свод Правил « Генеральные планы промышленных предприятий - СП 18.13330.2011. Из требований данного Свода Правил площадь земельного участка, выделяемого для эксплуатации здания должна иметь выделяемые для эксплуатации здания дополнительные площади. Эта площадь должна устанавливаться исходя из нормируемой площади застройки. Также он использовал СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 43 кв.м сформирован по площади застройки бытового помещения. Отсутствуют территории необходимые для обслуживания здания без задействования прилегающей территории, отсутствуют проходы и подъезды и, следовательно, площадь участка не соответствует требованиям СП 18.133330 и СП 42.13330.2011. Границы земельного участка, установленные ООО « Землемер» соответствуют вышеназванным требованиям в Сводах Правил. Плотность застройки с учетом увеличения территории составит 61 %.

Удовлетворяя заявленные требования суд обоснованно исходил из того, что при формировании прежним собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были нарушены положения статьи 36 Земельного кодекса РФ, т.к. не была учтена площадь и границы земельного участка, которые необходимы для обслуживания и использования здания по назначению, вследствие чего площадь принадлежащего истцу Михеевой С.В. земельного участка является недостаточной для нормального функционирования, обслуживания и эксплуатации нежилого строения - бытового помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Суд верно указал, что испрашиваемый земельный участок сформирован с учетом площадей и границ, фактически используемых истцом в процессе эксплуатации здания.

Оценив представленные доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о том, что имеются основания для предоставления истцу дополнительного земельного участка в собственность за плату, т.к. данный земельный участок необходим для обслуживания и эксплуатации нежилого объекта недвижимости, вследствие чего находит обоснованными требования истца в этой части.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 12 Закона Московской области от 07.06.1996 г. №23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» с 1 июля 2012 года: цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается Правительством Московской области.

Согласно Постановлению Правительства Московской области от 02.05.2012г. № 639/16 с 1 июля 2012 года установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном: 1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения; относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования); вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство); 2) пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.

Так как спорный земельный участок необходим для обслуживания и эксплуатации нежилого здания, то суд при определении его стоимости правомерно исходил из цены продажи равной пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка.

С учетом оценки представленных доказательств, исходя из фактических обстоятельств дела судебной коллегией признается законным и обоснованным решение суда об удовлетворении заявленных требований.

Довод жалобы о том, что при заключении договора купли-продажи истица не оспаривала размер земельного участка не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено, что земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 43 кв.м. сформирован по площади застройки бытового помещения, отсутствуют территории необходимые для обслуживания здания без задействования прилегающей территории, отсутствуют проходы и подъезды и, следователь, площадь участка не соответствует требованиям СП 18.13330 и СП 42.13330.2011. приобретенное истицей бытовое помещение земельный участок в размере 43 кв.м.

С учетом изложенного, судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 199 и 328 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Каширского городского суда от 27 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Каширского муниципального района – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: