Решение по делу № 2-188/2018 от 30.05.2018

                     Дело №2

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ст-ца Шелковская                                             25 июня 2018 года

Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова И.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО6 в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику МБОУ «Старогладовская СОШ» об обязании устранить нарушения законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска заместитель прокурора указал, что прокуратурой района проведен анализ деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения «Старогладовская средняя общеобразовательная школа» (далее – Учреждение) на предмет исполнения требований законодательства об образовании, в ходе которого выявлены нарушения закона, требующие принятия действенных мер к их устранению.

Так, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Согласно требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» с ДД.ММ.ГГГГ к компетенции образовательного учреждения помимо прочего отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети Интернет (пп. 21 п. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ).

При этом ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ определен перечень информации, подлежащей размещению на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, к основным образовательным программам относятся основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.

Учреждение имеет официальный сайт в сети «Интернет» по адресу: https:/     /star.ssedu.ru.

Однако, в ходе проведенного анализа установлено, что названный сайт не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям.

Так, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (далее – Правила).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2 внесены изменения в п.п. «а» п. 3 Правил в части обязательного размещения на сайте информации о наличии в образовательной организации условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Однако, проведенным анализом установлено, что на сайте Учреждения в нарушение требований действующих Правил, отсутствует информация о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, информации об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Также необходимо отметить, что в марте 2018 года, а именно ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной проверки, прокуратурой района в адрес директора Учреждения было внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, по указанным выше нарушениям, однако в ходе проведенного анализа установлено, что выявленные нарушения фактически не устранены, в связи с чем подготовлено настоящее исковое заявление.

Указанные нарушения закона недопустимы, так как отсутствие на официальном сайте информации предусмотренной Правилами, влечет за собой нарушение гарантированных государством прав граждан, в том числе несовершеннолетних, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на получение доступной информации об образовательном учреждении.

Предъявление прокурором иска в защиту интересов неопределенного круга лиц: учащихся Учреждения, обусловлено защитой прав и интересов детей, в целях обеспечения им нормальных условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья в процессе обучения в соответствии с теми нормативными актами, которые приняты в защиту несовершеннолетних, не имеющих возможности самим защищать свои интересы.

          На этом основании просит суд обязать МБОУ «Старогладовская СОШ» Шелковского муниципального района принять меры по размещению на сайте информацию о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, информации об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

    Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела директор МБОУ «Старогладовская СОШ» ФИО3 в судебное заседание не явился, представителя в суд не направил. Представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия. Указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, и просит принять признание иска. Последствия признания иска заключающегося в вынесении судом решения об удовлетворении иска ему разъяснены и понятны.

    На этом основании, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО4 поддержал исковые требования заместителя прокурора и просил удовлетворить их по указанным в иске обстоятельствам.

    Согласно заявлению директора МБОУ «Старогладовская СОШ» ФИО3, он исковые требования прокурора признает в полном объеме и просит принять признание иска. Последствия признания иска, заключающегося в вынесении судом решения об удовлетворении иска, ему разъяснены и понятны.

    Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав в совокупности материалы дела, находит, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

         В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 поддержал исковые требования заместителя прокурора и просил удовлетворить их по указанным в иске обстоятельствам.

    Согласно заявлению директора МБОУ«Старогладовская СОШ» ФИО3 он исковые требования прокурора признает в полном объеме и просит принять признание иска.

    Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В порядке ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой истец при обращении с иском в суд был освобожден законом. Государственная пошлина подлежит взысканию в размере, определяемом в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, по требованию неимущественного характера с организаций - в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком - директором МБОУ «Старогладовская средняя общеобразовательная школа» ФИО3

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику МБОУ «Старогладовская СОШ» об обязании устранить нарушения законодательства об образовании - удовлетворить.

           Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Старогладовская средняя общеобразовательная школа» разместить на сайте информацию о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, информации об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Взыскать с МБОУ «Старогладовская средняя общеобразовательная школа» в доход государства государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                         И.М. Ибрагимов