Решение по делу № 2-117/2018 от 12.02.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

           Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующей: судьи Сорокиной Н.А.,

при секретаре: Иголкиной О.А.,

с участием представителя истца Администрации Алчедатского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области - главы Алчедатского сельского поселения Липко Ю.А., действующего на основании решения Территориальной избирательной комиссии Чебулинского муниципального района с полномочиями муниципальной избирательной комиссии Алчедатского сельского поселения от 14.09.2015 № 92/428, сроком действия на пять лет, и Устава муниципального образования «Алчедатское сельское поселение»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Верх - Чебула, Чебулинского района, Кемеровской области                                                                             5 апреля 2018 года гражданское дело по иску администрации Алчедатского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области к Волкову Виктору Петровичу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Алчедатское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

         Истец Администрация Алчедатского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Алчедатское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю общей площадью 11,3 га, принадлежащую Волкову Виктору Петровичу.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

            На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в соответствии распоряжением администрации Чебулинского района № 362-р от 21.11.2001, и распоряжением Администрации района №20-р от 20.01.1993 «О регистрации предприятий и выделении земельных участков», был утвержден список лиц –членов колхоза хх, наделяемых земельными долями, в числе которых – Волкову Виктору Петровичу, гг г.р., последнее известное место жительства- хх.

    Сведений о действиях в период с 1993г. по настоящее время со стороны собственника в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст.12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст. 12.1 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами, составленный администрацией Алчедатского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.10.2012 опубликован в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 81-83, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Алчедатского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

    В Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 12 от 19.02.2013 было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: хх.

02.04.2013 в 14-00 часов в хх, (здание администрации сельского поселения) общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не состоялось.

    Постановлением администрации Алчедатского сельского поселения № 4 от 12.04.2013 был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 89 невостребованных земельных долей, в том числе доли Волкова Виктора Петровича.

Администрация Алчедатского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Алчедатское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю общей площадью 11,3 га, принадлежащую Волкову Виктору Петровичу, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, с кадастровым номером №.

    Представитель истца Липко Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просил суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Алчедатское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области» на невостребованную земельную долю общей площадью 11,3 га, принадлежащую Волкову Виктору Петровичу, расположенную по адресу: хх, с кадастровым номером №.

Ответчик Волков В.П., извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания по известному суду месту жительства, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении в свое отсутствие не заявлял. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит иск Администрации Алчедатского сельского поселения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрен ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 12.1 п.8 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии ст.12.1 п.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 с. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного Закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением Администрации Чебулинского района «О регистрации предприятий» №20-р от 20.01.1993, и распоряжением администрации Чебулинского района № 362-р от 21.11.2001, и распоряжением Администрации района №20-р от 20.01.1993 «О регистрации предприятий и выделении земельных участков», был утвержден список лиц колхоза хх, наделяемых земельными долями, в том числе Волков Виктор Петрович, которой был передан в долевую собственность земельный участок общей площадью 11,3 га, расположенный по адресу Кемеровская область Чебулинский район, земли колхоза хх, кадастровый номер №.

Согласно выписке из ЕГРП, право собственности на земельную долю Волковым В.П. не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком Волковым В.П. либо его правопреемниками отсутствуют.

В порядке, предусмотренном п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в    Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 81-83 от 02.10.2012 опубликован список невостребованных земельных долей колхоза хх.

В течение трех месяцев со дня опубликования списков невостребованных земельных долей собственники земельных долей, попавшие в списки, не изъявили желания воспользоваться правами участников долевой собственности.

Судом установлено, что истцом в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен и опубликован список невостребованных земельных долей, пайщики извещены о проведении собрания участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва, на 02.04.2013.

Как следует из протокола общего собрания от 02.04.2013г. № 4, на собрании отсутствовало 84 человека из числа лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. По итогам собрания присутствующими принято решение об обращении в суд с иском о признании невостребованных земельных участков муниципальными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона были опубликованы сообщения о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать свое право путем обращения к истцу, среди которых значится Волков В.П., и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом сроки для обращения за оформлением права на земельную долю, однако, до настоящего времени Волков В.П. не обратилась к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, земельная доля Волковым В.П. признана невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При установленных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о признании права муниципальной собственности муниципального образования Алчедатское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельную долю общей площадью 11,3 га, принадлежащую Волкову Виктору Петровичу, ранее предоставленную ему на основании распоряжения Администрации Чебулинского района «О регистрации предприятий» №20-р от 20.01.1993.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Администрации Алчедатского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, ОГРН 1054213009685, ИНН 4213005716, дата государственной регистрации юридического лица 19.12.2005, юридический адрес: ул. Советская, д. 75, с Алчедат, Чебулинский район, Кемеровская область, к Волкову Виктору Петровичу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Алчедатское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю общей площадью 11,3 га, принадлежащую Волкову Виктору Петровичу, расположенную по адресу: хх, с кадастровым номером №, удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Алчедатское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области» на невостребованную земельную долю общей площадью 11,3 га, расположенную по адресу: хх, с кадастровым номером №, принадлежащую на основании распоряжения Администрации Чебулинского района от 20.01.1993 № 20-р «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность и предоставлении колхозу хх» Волкову Виктору Петровичу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Председательствующий:                  подпись.

Копия верна:

Судья Чебулинского районного суда:                                       Н.А.Сорокина