Решение по делу № 2-27/2019 от 15.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Большое Болдино                                                    21 марта 2019 года

Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Доможировой Л.Ю., при секретаре Лысовой Ю.Н., с участием истца Жидковой П.И., представителя истца Жидковой П.И. адвоката Авдеева А.И., представившего удостоверение № и ордер №, представителя ответчика Луконина И.В., место жительства которого не известно, адвоката Ичковой О.В., представившего удостоверение № и ордер №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жидковой Прасковьи Ивановны к Луконину Ивану Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к ответчику Луконину И.В. с требованием о признании его утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, и снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования истец Жидкова П.И. мотивировала тем, что она является нанимателем жилого помещения - 3-х комнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес>., общей площадью <данные изъяты> кв.м. Квартира является муниципальной собственностью и получена истцом на основании распоряжения Большеболдинской сельской администрации от <дата>, ордер №. До получения ордера семья истца так же проживала в этой квартире. В настоящее время в данной квартире зарегистрирован ответчик Луконин И.В., дочь истца Мочалова Е.М., внучка ФИО8, и племянник Кудрявцев А.А.. Ответчик Луконин И.В., был зарегистрирован в квартире с <дата> с момента получения ордера. Луконин Иван Викторович был сыном гражданского мужа истца ФИО3, от первого брака. В <дата> Луконин И.В. был призван в ряды Вооружённых сил РФ и больше в квартире истца не появлялся. Он приехал только на похороны своего отца в <дата> и, забрав все свои вещи, уехал в неизвестном истцу направлении. До настоящего времени его местонахождение истцу неизвестно. Фактически Луконин И.В. не проживает в данной квартире с <дата>. Он добровольно выехал из данного жилого помещения, вещей его в квартире нет, жилищно - коммунальные услуги ответчик не оплачивает, не несет расходы по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, в течение продолжительного времени не претендует на спорную квартиру, попыток вселиться не принимал. Каких- либо препятствий к вселению и проживанию истец ему никогда не чинил, в настоящее время, личных вещей ответчика в квартире не имеется. Кроме этого, регистрация Луконина И.В. в данной квартире не позволяет истцу воспользоваться гарантированным ему государством правом приватизировать данную квартиру в собственность. Истцом неоднократно предпринимались попытки выяснить местонахождение Луконина И.В. с тем, чтобы связаться с ним. В результате поиска, истцу удалось только получить копию справки о заключении брака между Лукониным Иваном Викторовичем и ФИО4 о заключении между ними брака от <дата> № Отделом ЗАГС <адрес>. В связи с изложенным, истец Жидкова П.И. полагает, что Луконин Иван Викторович, добровольно отказался от своих жилищных прав на спорное жилое помещение, в связи с выездом на другое постоянное место жительства, а потому он подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением и снятию с регистрационного учёта.

Судом по месту регистрации ответчика Луконина И.В. направлялись почтовые извещения, которые вернулись в суд без вручения. Из искового заявления следует, что ответчик Луконин И.В. по месту регистрации не проживает, его место жительства не известно. В связи с изложенным ответчику Луконину И.В. судом в соответствие со ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат в качестве представителя.

Третьи лица администрация Большеболдинского муниципального района Нижегородской области, Мочалова Е.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8, Кудрявцев А.А., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом мнения сторон дело рассмотрено в отсутствие неявившихся третьих лиц.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил суду, что Жидкова П.И. сожительствовала с ФИО3 Ответчик Луконин И.В. приходится ее сожителю сыном, и проживал совместно с ними в <адрес> до <дата>, пока его не призвали на службу в армию. После окончания срочной службы в армии ответчик Луконин И.В. остался в армии на сверхсрочную службу. Ответчик Луконин И.В. появился в квартире только в <дата>, когда приехал на похороны своего отца, но потом, забрав свои вещи, опять уехал. Луконин И.В. еще приезжал два раза в <адрес>, но он останавливался у своей родственницы, а к Жидковой П.И. заходил только поздороваться. По словам родственницы ответчика, возможно, он проживает сейчас где-то в <адрес>. Она пыталась через родственников разыскать его, но им также не известен его адрес, а номер телефона, который у них имеется, не отвечает.

Представитель истца Жидковой П.И. адвокат Авдеев А.И. заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что ответчик Луконин И.В. не является членом семьи Жидковой П.И., родственных отношений с ответчиком не имеется, ордер на квартиру был выдан Жидковой П.И.

Представитель ответчика Луконина И.В. адвокат Ичкова О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, находя их необоснованными, так как не представлено доказательств для оснований прекращения Лукониным И.В. права пользования жилым помещением.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №1, ФИО10 пояснили суду, что ответчик Луконин И.В. проживал совместно с отцом ФИО3 и Жидковой П.И. в квартире Жидковой П.И. В <дата> Луконина И.В. призвали на службу в армию, и после этого он в доме Жидковой П.И. не появлялся, вещей Луконина И.В. в доме не имеется. Каких-либо ссор между ним и Жидковой П.И. не было, выехал он из данного жилого помещения добровольно.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат частичному удовлетворению. Данный вывод суда основан на нижеследующем:

В соответствие со статьей 12 Международного Пакта от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах" каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства.

В соответствие со статьей 2 "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

Как следует из исследованных в судебном заседании документов, а именно ордера, выданного Большеболдинской сельской администрацией, выписки из протокола № заседания профсоюзного комитета от <дата>, договора социального найма жилого помещения, Жидкова П.И. по договору социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в силу статьи 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации данное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

В соответствие со статьей 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из пояснений истца Жидковой П.И. ей по договору социального найма было предоставлено жилое помещение, в котором она проживала без регистрации брака с ФИО3 Совместно с ними проживал сын ФИО3 ответчик Луконин И.В. В <дата> Луконин И.В. был призван на службу в армию, и с тех пор в квартире истца он не проживает. Ответчик приезжал только на похороны своего отца ФИО3 в <дата>, забрал все свои вещи из дома Жидковой П.И. и больше в спорном жилом помещении не появлялся.

Согласно справке, выданной сельской администрацией, в данном жилом помещении в настоящее время на регистрационном учете состоят истец, третьи лица, а также ответчик Луконин И.В.

Исследованной судом адресной справкой и пояснениями истца установлено, что ответчик Луконин И.В. с <дата> был зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства и до настоящего времени состоит в нем на регистрационном учете.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствие с ч.1 ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствие с ч.3 ст. 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствие со статьей 677 Гражданского Кодекса Российской Федерации нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно выписки из протокола № заседания профсоюзного комитета от <дата> о распределении старого жилищного фонда, распределение было произведено в следующем порядке <адрес> - Жидковой Прасковье Ивановне.

Из ордера, выданного на основании распоряжения Большебодинской сельской администрации от <дата> №, Жидкова П.И. приобрела право на занятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из договора социального найма жилого помещения. Жидкова П.И. является нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно имеющимся в материалах дела квитанциям на оплату жилищно-коммунальных услуг, Жидкова П.И. несет бремя содержания спорного жилого помещения.

Из пояснений истца и материалов дела, следует, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, членом семьи истца не является, его вещей в жилом помещении не имеется. Однако, ответчик, не проживая в спорном жилом помещении, продолжает состоять в нем на регистрационном учете.

Согласно пункту 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В статье 71 Жилищного Кодекса Российской Федерации указано, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Принимая во внимание, что ответчик Луконин И.В. членом семьи истца не является, с <дата> в спорном жилом помещении не проживает и то, что в <дата> ответчик забрал все свои вещи из спорного жилого помещения, суд приходит к выводу, что ответчика следует считать утратившим право пользования жилым помещением, так как он в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения, то есть совершил действия, свидетельствующие об отсутствии у него намерения проживать в данном жилом помещении в дальнейшем. Указанный выезд не являлся вынужденным, отсутствие ответчика в данном жалом помещении носит длительный характер. Мер к вселению в данное жилое помещение ответчик Луконин И.В. не предпринимал. Указанное не нашло свое подтверждение исследованными материалами дела, а также показаниями свидетелей, оснований которым не доверять у суда не имеется.

Своей регистрацией в спорном жилом помещении ответчик нарушает права истца, истец вынужден нести бремя содержания своего жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги, начисляемые на ответчика.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Согласно положениям "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Жидковой П.И. о призвании Луконина И.В. утратившим право пользования спорным жилым помещениемподлежит удовлетворению так как, ответчик Луконин И.В. в настоящее время в спорном жилом помещении состоит на регистрационном учете, но фактически там не проживет длительное время, никаких личных вещей ответчика Луконина В.И. в квартире не имеется.

Рассматривая требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного самостоятельного требования, так как в соответствие с пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Требования истца Жидковой П.И. о призвании Луконина И.В. прекратившим право пользования спорным жилым помещением судом признаны подлежащими удовлетворению, что уже будет служить основанием к снятию ответчика Луконина И.В. с регистрационного учета.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом изложенного суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины, оплаченной при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жидковой Прасковьи Ивановны к Луконину Ивану Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Луконина Ивана Викторовича, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Жидковой Прасковьи Ивановны к Луконину Ивану Викторовичу о снятии с регистрационного учета отказать.

Взыскать с Луконина Ивана Викторовича в пользу Жидковой Прасковьи Ивановны понесенные по делу судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Большеболдинский районный суд Нижегородской области в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья