Решение по делу № 2-102/2019 от 22.01.2019

    Дело № 2-102/2019

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    заочное

    13 февраля 2019 года                               село Моргауши

    Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе председательствующего судьи Салдыркиной Т.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

    с участием истца ФИО1,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

    установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и снятии с регистрационного учета по данному адресу. Свои требования истец мотивировал тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по указанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ в жилой дом в качестве члена его семьи был вселен ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в браке с дочерью истца ФИО2. С согласия истца ответчик был зарегистрирован в указанном жилом доме, но фактически никогда совместно с семьей истца не проживал. Брак ответчика и дочери истца расторгнут, членом семьи истца ответчик не является, в жилом доме истца ответчик не проживает, расходы по содержанию, оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, общее хозяйство с истцом не ведет, личных вещей ответчика в доме не имеется.

    Однако на неоднократные просьбы истца ответчик в добровольном порядке с регистрационного учета по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не снимается.

    Регистрация ответчика в жилом доме истца ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим объектом недвижимости.

    В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь привел их суду. Пояснил, что ФИО3 перестал быть членом семьи истца, поскольку брак между ответчиком и дочерью истца ФИО2 расторгнут, по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ответчик никогда не проживал в доме истца, общее хозяйство с истцом не ведет. Соглашение о порядке пользования и проживания в спорном жилом доме между истцом и ответчиком не заключалось. Личных вещей ответчика в доме не имеется, расходы по содержанию жилого помещения не несет, фактически проживает в <адрес> Чувашской Республики.

    Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д. 25), на судебное заседание не явился, представителя в суд не направил, об уважительности причины неявки суд не известил, не просил об отложении дела.

    В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и выполнять возложенные обязанности.

    Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции отдела МВД РФ по <адрес> Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия. Со ссылкой на положения ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда. Для снятия с регистрационного учета ФИО3 необходимо только вступившее в законную силу соответствующее решение суда.

    На основании статей 167, 233 ГПК РФ суд нашёл возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке, в заочном порядке, с согласия истца.

    Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

    Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, на праве собственности принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики. В Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись регистрации права собственности ФИО1 № №.

    Согласно выписке из похозяйственной книги № <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (лицевой счет №), выданной ДД.ММ.ГГГГ, в список членов хозяйства истца ФИО1 входит также ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бывший зять.

В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ (далее- ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

    Из записей в домовой книге № следует, что по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи собственника указанного жилого помещения.

    Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № отделение по вопросам миграции ОМВД РФ по <адрес> подтверждает, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Чувашской АССР, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Чувашской Республики.

    Администрация <адрес> сельского поселения Моргаушского района в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что ФИО3 по адресу: <адрес> фактически не проживает.

    Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО6 ФИО2 расторгнут. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч.1 ст. 25 Семейного кодекса РФ при расторжении брака в суде брак прекращается со дня вступления решения суда в законную силу.

    Таким образом, поскольку брак между ответчиком и дочерью истца прекращен, прекращены и семейные отношения ответчика с собственником жилого помещения, поэтому право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу, за ответчиком, как бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, не сохраняется.

    Установлено, что ответчик ФИО3 совместно с истцом в спорном жилом помещении не проживает, общее хозяйство стороны не ведут. Соглашение о порядке пользования и проживания в спорном жилом доме между ответчиком и собственником жилого помещения заключено не было, такое соглашение суду не представлено, такие доводы не заявлены.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3, не являясь членом семьи собственника жилого помещения, не проживая в спорном жилом помещении, и не исполняя обязанности по содержанию жилого помещения, утратил право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

    Такие обстоятельства судом не установлены.

    В ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства – это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства.

    Государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами (ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

    Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 фактически по спорному адресу не проживает, проживает в <адрес> Чувашской Республики, и регистрация ответчика ФИО3 в жилом доме, принадлежащем истцу, в силу ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не является само по себе юридически значимым обстоятельством.

    В соответствии с ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

    По мнению суда, ответчик, не проживая в спорном жилом помещении, сохраняя в нем регистрацию и после выезда из спорного дома на постоянное место жительства в другое место, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу абзаца 1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

В силу положений ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

    То есть гражданин обязан иметь регистрацию по месту фактического проживания, а не иначе.

    Регистрация или отсутствие таковой, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

    Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

     При разрешении спора суд не считает возможным связывать наличие регистрации у ответчика с правом на жилую площадь без учета всех обстоятельств по делу.

    Положениями статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

    Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Поскольку в данном случае права собственника нарушаются, оснований для отказа в восстановлении его нарушенного права не имеется. Как видно из материалов дела, каких-либо законных оснований для занятия и пользования спорным жилым домом ответчик ФИО3 не имеет, утратил право пользования спорным жилым помещением, следовательно, зарегистрирован там незаконно.

    Таким образом, иск ФИО1 о признании ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учёта с указанного жилого дома подлежит удовлетворению в полном объеме.

    Иные требования суду не заявлены, иные доводы не представлены.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ суд,

    решил:

    Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской АССР, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, <адрес>, и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                          Т.М.Салдыркина