пос. Шаховская 11 января 2021 года
Судья Шаховского районного суда Московской области Н.В. ДЗЮБЕНКО, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении БАСУЛАЕВА И. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, семейное положение: холост, на иждивении детей не имеет, проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
11.12.2020 года в отношении БАСУЛАЕВА И.А. полицейским ОППСП ОМВД России по г.о. Шаховская сержантом полиции ЧИСТОВЫМ Д.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которого: 11.12.2020 года в 15 час. 30 мин.БАСУЛАЕВ И.А. находился в общественном месте по адресу: Московская область, р.п. Шаховская, ул. Привокзальная, д. 5 в помещении железнодорожного вокзала, в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории г.о. Шаховская Московской области, не соблюдая пп. «а» и «б» п. 3 Правил поведения обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и введенные ограничительные мероприятия, установленные п.п. 7 п. 5 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 года № 108-ПГ «О введении вМосковской областирежима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территорииМосковской области», изданного в пределах п. «а» ст. 10, п.п. «у» и «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в месте общего пользования, чем не обеспечил противоэпидемиологические мероприятия в отношении COVID-19 согласно п. 4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15.
Определением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по городскому округу Шаховская вышеуказанный протокол и дело об административном правонарушении 14.12.2020 года были направлены в Шаховской районный суд Московской области.
БАСУЛАЕВ И.А. о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился, в письменных объяснениях, предоставленных при составлении в отношении его протокола об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, признал в полном объеме, указав, что 11.12.2020 года он находился в помещении железнодорожного вокзала без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно маски.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Постановление Правительства Российской Федерации от02.04.2020№ 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами, должностными лицами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридическими лиц правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от21.12.1994N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые принимаются в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в соответствующем субъекте РФ.
ВМосковской области, где режим повышенной готовности введен с13.03.2020, обязательным для соблюдения является ПостановлениеГубернатора Московской областиот12.03.2020N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и силМосковской областисистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территорииМосковской области».
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от21.12.1994N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Обстоятельства совершенияБАСУЛАЕВЫМ И.А. административного правонарушения подтверждаются собранными и исследованными в судебном заседании следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.12.2020 года, составленного с соблюдением правовых требований КоАП РФ, письменных объяснений самого БАСУЛАЕВА И.А., предоставленных им при составлении такого протокола.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.
Таким образом, суд считает, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виныБАСУЛАЕВА И.А.в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности на территорииМосковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренныхч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цели административного наказания – предотвращение совершения новых правонарушений.
Учитывая вышеизложенное, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, отсутствием в материалах дела сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.1, 23.1., 29.7., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
БАСУЛАЕВА И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Федеральный судья: