Решение по делу № 2-1713/2019 от 22.03.2019

Дело 2-1713/2019

64RS0046-01-2019-001612-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Абасове Г.А.,

с участием представителя истцов Любочкина Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению Балакин А.Е,, Дюнов В.С., Семушкин С.В., Сасова С.С., Болдырев А.В., Березин Д.Н., Теплых В.А., Шарымов М.В., Кузнецова А.В., Федосеева Ю.А., Волынкин А.В, к Администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Строитель-73», третье лицо комитет по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» и гаражно-строительному кооперативу «Строитель-73» о признании права собственности на самовольные постройки по следующим основаниям. 21.10.1998 года гаражно-строительный кооператив «Строитель-73» поставлен на учет в ИФНС по Ленинскому району г. Саратова. Земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами гаражно-строительного кооператива, был отведен постановлением Мэра города Саратова от 12 апреля 2000 года № 220-131 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Строитель – 73» в аренду сроком на двадцать пять лет земельного участка, занимаемого боксовыми гаражами в Ленинском районе» площадью 0,3389 га. На основании указанного постановления с гаражно-строительном кооперативом «Строитель – 73» был заключен договор аренды земельного участка № 1738 от 01.06.2000 года. В последующем, на основании постановления администрации г. Саратова от 10.06.2008 года № 740 условия договора аренды изменились: площадь участка стала равной 3367 кв.м., вместо 3389 кв.м. 15.11.2005 года земельный участок гаражно-строительного кооператива «Строитель – 73» был поставлен на государственный кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый №. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 64:48:040235:15, имеет разрешенное использование – для размещения объектов транспорта. Фактическое использование земельного участка («гаражи») соответствует разрешенному его виду. На указанном земельном участке для членов гаражно-строительного кооператива «Строитель – 73» были выстроены нежилые помещения. Строительство данных нежилых помещений осуществлялось за счет паевых взносов членов кооператива. Паевые взносы внесены в кассу полностью. Однако право собственности ни за кооперативом, ни за его членами в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, и данные постройки являются самовольными. Истцы просят суд признать право собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, б/н: за Балакиным А.Е. на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 22,7 кв.м.; за Дюновым В.С. на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 25,3 кв.м.; за Семушкиным С.В. на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 21,5 кв.м.; за Сасовым С.С. на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 20,3 кв.м.; за Болдыревым А.В. на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 20,3 кв.м.; за Березиным Д.Н. на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 21,1 кв.м.; за Теплых В.А. на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 21,4 кв.м.; за Шарымовым М.В. на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 21,2 кв.м.; за Кузнецовой А.В. на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 21,7 кв.м.; за Федосеевой Ю.А. на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 20,9 кв.м.; за Волынкиным А.В. на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 22,3 кв.м.

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика гаражно-строительного кооператива «Строитель-73» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представители Администрации муниципального образования «Город Саратов» и Комитета по управлению имуществом г. Саратова о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства, от них не поступило.

В связи с этим судом, на основании ст.167,233 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

21.10.1998 года гаражно-строительный кооператив «Строитель-73» поставлен на учет в Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Саратова, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет, уставом гаражно-строительного кооператива «Строитель-73».

Земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами кооператива, был отведен постановлением Мэра города Саратова от 12 апреля 2000 года № 220-131 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Строитель – 73» в аренду сроком на двадцать пять лет земельного участка, занимаемого боксовыми гаражами в Ленинском районе» площадью 0,3389 га.

На основании указанного постановления с кооперативом был заключен договор аренды земельного участка № 1738 от 01.06.2000 года. В последующем, на основании постановления администрации г. Саратова от 10.06.2008 года № 740 условия договора аренды изменились: площадь участка стала равной 3367 кв.м., вместо 3389 кв.м. 15.11.2005 года земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами кооператива, был поставлен на государственный кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер 64:48:040235:15.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 64:48:040235:15, имеет разрешенное использование – для размещения объектов транспорта. Фактическое использование земельного участка («гаражи») соответствует разрешенному его виду.

Во внесудебном порядке получить официальные документы, подтверждающие право собственности на гаражи у истцов возможности не имеется.

Ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что переоформление в том числе гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что гаражно-строительный кооператив «Строитель-73» на законном основании использует земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами.

В ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (ч. 1). Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (ч. 2).

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истцы являются членами Гаражного кооператива «Строитель-73», ими полностью выплачены паи за гаражи, что подтверждается справками, имеющими в материалах дела.

Судом установлено, что истцы владеют: Балакин А.Е. Балакиным А.Е. гаражом №, общей площадью 22,7 кв.м.; Дюнов В.С. гаражом №, общей площадью 25,3 кв.м.; Семушкин С.В. гаражом №, общей площадью 21,5 кв.м.; Сасов С.С. гаражом №, общей площадью 20,3 кв.м.; Болдырев А.В. гаражом №, общей площадью 20,3 кв.м.; Березин Д.Н. гаражом №, общей площадью 21,1 кв.м.; Теплых В.А. гаражом №, общей площадью 21,4 кв.м.; Шарымов М.В. гаражом №, общей площадью 21,2 кв.м.; Кузнецова А.В. гаражом №, общей площадью 21,7 кв.м.; Федосеева Ю.А. гаражом №, общей площадью 20,9 кв.м.; Волынкин А.В. гаражом №, общей площадью 22,3 кв.м.

Данные гаражи находятся в границах отведенного земельного участка, что подтверждается также планом земельного участка, заключением кадастрового инженера № от 17.07.2018 года.

Технические характеристики спорных строений следуют из технических паспортов.

Спорные постройки возведены с соблюдением требований строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил, что подтверждается техническим заключением от 2018 года, выполненным ООО «Темпер».

Таким образом, исковые требования истцов нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Саратов, ш. Московское, б/н :

за Балакин А.Е, – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 22,7 кв.м.;

за Дюнов В.С. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 25,3 кв.м.;

за Семушкин С.В. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 21,5 кв.м.;

за Сасов С.С. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 20,3 кв.м;

за Болдырев А.В. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 20,3 кв.м.;

за Березин Д.Н. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 21,1 кв.м.;

за Теплых В.А. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 21,4 кв.м.;

за Шарымов М.В. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 21,2 кв.м.;

за Кузнецова А.В. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 21,7 кв.м.;

за Федосеева Ю.А. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 20,9 кв.м.;

за Волынкин А.В, – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 22,3 кв.м.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в Ленинский районный суд г. Саратова заявление об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Саратова.

Судья