Решение по делу № 2-1128/2022 (2-8937/2021;) от 22.11.2021

Дело № 2-1128/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    24 января 2022 года                                                                                                   г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

        в лице председательствующего судьи                                                                Федоровой Ю.Ю.,

    при секретаре судебного заседания                                                                       Малетиной Е.А.,

    с участием представителя истца                                                                            Лужкова В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к администрации <адрес>, просила сохранить жилое помещение – <адрес> в <адрес>, в переустроенном, перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником указанной квартиры, в которой без оформления необходимых разрешительных документов выполнила перепланировку и переустройство, в связи с чем, истец обратилась в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца – ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации Ленинского района города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв.

    С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений (пункт 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство и перепланировка жилого помещения производится по правилам ст.ст. 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

     В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 19).

Истцом в помещении выполнена перепланировка и переустройство, а, именно, выполнены следующие работы:

- демонтаж перегородок между помещениями №, №, №, № и №, демонтаж перегородки между помещениями № и №, демонтаж перегородок между помещениями №, №, №, частичный демонтаж перегородки между помещениями № и №, демонтаж перегородки между помещениями № и №, заделка дверного проема между помещениями № и №; устройство перегородки между помещениями № и №, устройство перегородки между помещениями № и №; замена ванны на душевую кабину, изменение месторасположения эл.плиты, установка раковины в санузле №;

     - вновь возведенные перегородки выполнены из газобетонных блоков «Сибит», толщине 100 мм.;

- в процессе перепланировки и переустройства в санузле № была выполнена гидроизоляция в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017 «Изоляционные отделочные покрытия», на что представлен акт на скрытые работы;

- вентиляция в помещении кухонной зоны в помещении № и санузле № выполнена в существующий вентиляционный канал дома, предназначенный для кухонь;

- подключение сетей холодного, горячего водоснабжения и канализации в санитарных узлах кухонной зоне осуществляется от существующих инженерных коммуникаций дома.

Указанная перепланировка и переустройство производилась без получения соответствующего разрешения, поэтому является самовольной.

Согласно выписке из технического паспорта жилого помещения – <адрес>, в <адрес> на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры до перепланировки (по проекту) составляла: общая площадь – 58,1 кв.м., жилая площадь – 39,0 кв.м., после выполненной истцом перепланировки (по факту), площади квартиры стали составлять: общая площадь – 58,2 кв.м., жилая площадь – 50,3 кв.м..

Согласно ответу Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п. 2,3 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее или перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность, собственник помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое помещение в первоначальное состояние в разумный срок, истцу было предложено в течение трех месяцев привести спорное жилое помещение в прежнее состояние (л.д. 40).

    В соответствие с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из заключения ООО «Строительно-Экспертное бюро» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что:

        Несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состояли и соответствуют п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий на момент обследования не выявлены.

         Проведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 54.13330.201 «Здания жилые многоквартирные».

     Выполненные на момент обследования перепланировка и переустройство заключаются: в демонтаже перегородок между помещениями №, №, №, № и №, демонтаже перегородок между помещениями № и №, демонтаже перегородок между помещениями №, №, № и №! частичном демонтаже перегородки между помещениями № и №, демонтаж перегородок между помещениями № и №, заделке дверного проема между помещениями № и №; устройстве перегородки между помещениями № №, устройстве перегородки между помещениями № и №; замене ванны на душевую кабину, изменении месторасположения эл.плиты установке раковины в санузле №.

    В процессе перепланировки и переустройства в санузле № был выполнена гидроизоляция в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», на что представлен акт на скрытые работы.

     Вентиляция в помещении кухонной зоны в помещении № и санузле № выполнена в существующий вент.канал дома, предназначенный для кухонь.

     Подключение сетей холодного горячего водоснабжения и канализации в кухонной зон помещения № и санузла № выполнено от существующих инженерных коммуникаций здания.

        Произведенная перепланировка и переустройство не противоречат требования Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», не привели к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств (пункт 1.7.2.), а также не ухудшили условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 1.7.3.).

     Выполненные перепланировка и переустройство не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивают несущие конструкции здания, и, следовательно, не вызывают снижения несущей способности конструкций здания.

    9. Рекомендуется сохранить <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно плану квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы других лиц и ре создана угроза для жизни и здоровья граждан.

Заключение выполнено организацией, имеющей допуск к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Доказательств того, что перепланировка и переустройство указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

С учетом изложенного, имеющихся в деле доказательств, подтверждающих факт перепланировки и переустройства жилого помещения с соблюдением установленных норм и правил, удовлетворительного технического состояния жилого помещения, отсутствия нарушений прав третьих лиц произведенной перепланировкой и переустройством жилого помещения, имеются основания для удовлетворения требований истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, учитывая площади жилого помещения в соответствии с выпиской из технического паспорта жилого помещения.

Суд находит, что отказ в согласовании произведенной перепланировки ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость значительных материальных затрат для приведения жилого помещения в прежнее состояние, ухудшение жилищных условий и т.п.). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с изложенным, недопустим отказ в согласовании имеющихся в жилом помещении изменений, подлежащих внесению в технический паспорт, на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов иных лиц.

При таких обстоятельствах требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суд полагает возможным удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому плану, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий судья (подпись)                                             Ю.Ю.Федорова

Подлинник решения суда находится в гражданском деле № (УИД 54RS0№-40) Ленинского районного суда <адрес>.