Решение по делу № 2-6504/2019 от 11.06.2019

                                                                                                              К делу: № 2-6504/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего:                               Ланг З.А.,

при секретаре                                                  Кужелевой А.А.,

с участием помощника судьи                        Шенгер Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску                                                                                                    Ценовой Н.И, к СНТ «Орбита», Дрига Д.В. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита» в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ,

                                                          У С Т А Н О В И Л :

       Ценова Н.И. обратилась в суд с иском к СНТ «Орбита», Дрига Д.В. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита» в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 11.5 Устава очередные собрания членов товарищества созываются не реже одного раза в год. Внеочередные собрания проводятся по мере необходимости по инициативе председателя или правления товарищества или 1/5 части членов СНТ или по требованию ревизионной комиссии или органом местного самоуправления в течение тридцати дней со дня уведомления председателя правления СНТ. Днем уведомления считается день получения председателем письменного заявления с требованием о созывы внеочередного собрания. ДД.ММ.ГГГГ к ней обратилась Дрига Д.В. с требованием о проведении внеочередного собрания с целью переизбрания председателя правления НСТ «Орбита», с приложением списков подписей собственников и членов НСТ «Орбита» в общем количестве 96 человек, усомнившись в подлинности некоторых подписей, а также фамилией, имевшихся в списке, но не являвшихся жителями и членами товарищества, она обратилась с заявлением в полицию. Однако в возбуждении уголовного дела было отказано, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что подписи в списках членов НСТ — ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 подтвердили, что подписи в списках членов НСТ им не принадлежат, за них поставили подписи члены их семей, чьи полномочия на представление интересов не были удостоверены нотариально. Пунктом 11.4 Устава определено, что собрание членов СНТ правомочно, если на нем присутствует более половины его членов или более 50% уполномоченных. Прибывшие на собрание члены товарищества вправе принять решение о наличии необходимого кворума по числу явившихся членов товарищества в случае, если о времени и месте собрания членам СНТ персонально сообщено в установленные сроки. При этом, собрание членов товарищества созывается правлением СНТ путем оповещения всех членов товарищества не позднее чем за 15-ть дней до даты проведения собрания. Оповещение проводится путем вывешивания объявлений, рассылкой писем (открыток) или оповещением по телефону. Вопрос о досрочном переизбрании председателя и членов правления может быть поставлен по требованию не менее 1/3 членов товарищества. Оповещение членов товарищества в установленном Уставом порядке не проводилось. В соответствии с п. 8.1 Устава членами товарищества могут быть полностью дееспособные граждане РФ, достигшие 18-ти лет, имеющие в собственности, владении или пользовании, либо аренде земельные участки, предоставленные для ведения садоводства в границах территории, обслуживаемой СНТ, независимо от наличия на указанных земельных участках завершенных строительством садовых домов и иных строений, внесшие установленные взносы и подчиняющиеся правилам Устава. Каждому члену НСТ выдается членская книжка, в которую вносятся данные о месторасположении и размере участка, о произведенных взносах и другие необходимые сведения. Однако, при принятии решения о наличии необходимого кворума по числу явившихся не устанавливалось, кто из прибывших собственников земельных участков является членом товарищества. В представленном журнале регистрации отсутствуют сведения, подтверждающие полномочия прибывших членов НСТ, в частности о выданной садоводческой книжке и документе, удостоверяющем личность и полномочия представителя. В протоколе о результатах очного голосования не указаны: сведения о лицах, принявших участие в собрании, сведения о лицах проводивших подсчет голосов. В протоколе о результатах заочного голосования не указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол. В представленных бюллетенях в очно-заочной форме голосования 103 бюллетеня составлены с соблюдением требований законодательства, 77 бюллетеней составлены с нарушением требований законодательства. Таким образом, имеются все основания для признания недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита» в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

       Представитель истца Ценовой Н.И. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополненном исковом заявлении.

    Представитель ответчика Дрига Д.В. в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства...», в ст. 16 которого указано, что высшим органом управления является общее собрание. С 2019 года, с момента прекращения действия ФЗ № 66-ФЗ «О ведении гражданами садоводства» форма проведения собрания уполномоченными отменена. Неисполнение требований закона Ценовой Н.И., а именно не приведение редакции Устава в соответствие с новым законодательством, не является основанием проводить общие собрания в форме собрания уполномоченных, так как это противоречит закону. Оспариваемый протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита» был составлен и подписан ДД.ММ.ГГГГ, собрание проводилось в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ и путем заполнения бюллетеней с собственноручной подписью и идентификационными сведениями садовода (фамилия, имя, отчество, номер участка, улица, паспортные данные, номер телефона) со сбором до 18-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. При проведении процедуры созыва внеочередного общего собрания Дрига Д.В. полностью руководствовалась положениями ФЗ № 217-ФЗ и ст. 181.1-181.5 ГК РФ. Так в соответствии со ст. 17, ч. 7 п. 3 ФЗ № 217-ФЗ инициативная группа составила не менее 1/5 голосов, что подтверждается списками с собственноручной подписью членов товарищества; требование о проведении собрания вручено лично председателю правления и направлено почтовым отправлением с описью вложения; требование содержит перечень вопросов для рассмотрения на внеочередном общем собрании. Однако, в нарушение ст. 17 ч. 11 ФЗ № 217 председатель и правление отказало в созыве собрания. Также уведомления членам товарищества были направлены почтовыми отправлениями, переданы по телефону и размещены на всех информационных стендах товарищества; в уведомлении указан перечень вопросов для рассмотрения на внеочередном собрании, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, однако правление и председатель всячески препятствовали созыву, проведению товарищества, закрыли на замок домик правления, в результате такого противодействия собрание проводилось на территории СНТ «Роднички». Кроме того, для членов товарищества, а также для всех не являющихся членами товарищества, но правообладателей земельных участков в товариществе, был обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов СНТ. В голосовании приняли участие 193 человека, что составляет 50% всех членов СНТ «Орбита» кворум имелся, при этом. Собрание проводилось в форме очно-заочного голосования путем заполнения бюллетеней по решению инициативной группы, так как правление и председатель в созыве собрания отказали. Таким образом, инициативная групп в составе 1/5 всех членов СНТ «Орбита» полностью соблюдала процедуру созыва и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита», в то время как председатель и правление нарушили как минимум две статьи ФЗ № 217. После получения требования о проведении внеочередного общего собрания Ценова Н.И. обратилась в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту фальсификации подписей, отделом полиции были опрошены садоводы на фальсификацию подписей которых указала Ценова Н.И. и в возбуждении уголовного дела было отказано на основании отсутствия состава преступления, таким образом органы правопорядка подтвердили количество инициаторов проведения внеочередного общего собрания в составе 1/5 членов СНТ «Орбита». Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара, установлено в СНТ «Орбита» 286 садовых участков, соответственно, максимально возможное количество членов СНТ «Орбита» равно 286. Согласно, определению отдела полиции по заявлению Ценовой Н.И. проверялось соответствие 96 подписей инициативной группы, что составляет 1/3 всех установленных решением суда членов СНТ «Орбита» и значительно превышает 1/5. В голосовании посредством собственноручного заполнения бюллетеней приняло участие 193 человека, то есть более 50% всех членов СНТ «Орбита». Таким образом, созыв и проведение внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита» проводилось в соответствии со всеми положениями ФЗ № 217.

    Представитель ответчика СНТ «Орбита» поддержала доводы истца, пояснив суду, что большинство лиц, указанных в бюллетенях не являются членами товарищества. В журнале регистрации сведений о присутствующих лицах составлены не в полном объеме или не представлены вовсе, также указаны лица, которые не присутствовали на собрании, бюллетени также составлены с нарушением действующего законодательства. Нарушен порядок созыва собрания, часть подписей поставлена не лично участниками, а членами их семей, из анализа представленных бюллетеней действительны только 54. При этом, первоначальный протокол собрания не подписан и является недействительным, протокол же является недействительным также и по тому основанию, что собрание в этот день фактически не проводилось.

       Выслушав представителей сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Ценовой Н.И. к СНТ «Орбита», Дрига Д.В. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита» в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

    В силу пункта 3статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

    Из пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ следует, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение)

    Ценовой Н.И. оспаривается решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита», принятого в форме очно-заочного голосования, которым были прекращены её полномочия как председателя правления товарищества, прекращены полномочия правления товарищества в составе: Ценова Н.И., ФИО24, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

    Пунктом 11.4 Устава товарищества определено, что собрание членов СНТ правомочно, если на нем присутствуют более половины его членов или более 50% уполномоченных. Прибывшие на собрание члены товарищества вправе принять решение о наличии необходимого кворума по числу явившихся членов товарищества в случае, если о времени и месте собрания членам товарищества персонально сообщено в установленные сроки.

    В соответствии с пунктом 11.5 Устава очередные собрания членов СНТ созываются не реже одного раза в год. Внеочередные собрания проводятся по мере необходимости по инициативе председателя правления или правления СНТ или 1/5 части членов товарищества или по требованию ревизионной комиссии или органов местного самоуправления в течение тридцати дней со дня уведомления председателя правления товарищества. Днем уведомления считается день получения председателем письменного заявления с требованием о созывы внеочередного собрания.

    Собрание членов товарищества созывается правлением товарищества путем оповещения всех членов товарищества не позднее чем за пятнадцать дней до даты проведения собрания.

    Оповещение проводится путем вывешивания объявлений, рассылкой писем (открыток) или оповещением по телефону.

    В соответствии с пунктом 11.12 Устава вопрос о досрочном переизбрании председателя и членов правления может быть поставлен по требованию не менее 1/3 членов НСТ.

    Суду представлен поименный список членов садоводческого товарищества «Орбита» по состоянию на 18.05.2019 года, согласно которому количество членов СНТ «Орбита» составляет на указанную дату 280 человек. Также ответчиком Дрига Д.В. представлены бюллетени проголосовавших в собрании, сопоставив которые с списком членов товарищества, следует, что бюллетени подписало 54 человека которые являются членами товарищества.

    В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданского-правового сообщества.

    При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

    О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

    В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

    В представленном суду журнале регистрации отсутствуют сведения, подтверждающие полномочия прибывших членов СНТ, в частности о выданной садоводческой книжке и документе, удостоверяющем личность и полномочия представителя.

    При таких обстоятельствах, суд не может признать правомочным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита» в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

    Кроме того, принимая решение о признании решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита» в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, суд учитывает то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание уполномоченных СНТ «Орбита», на котором принято решение об избрании Ценовой Н.И. председателем правления СНТ «Орбита». Дрига Д.В. обратилась в суд с иском о признании протокола собрания недействительным, признании утратившей полномочия председателя правления СНТ «Орбита» Ценовой Н.И., утратившими полномочия членов правления СНТ «Орбита».

    Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.11.2019 года в удовлетворении вышеуказанных исковых требований Дрига Д.В. отказано, судом установлено, что пунктом 11.3 Устава предусмотрено, что избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. По решению собрания СНТ избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий может быть отнесено к компетенции самого правления. Также суд сослался на то, что истечение предельного срока избрания председателя правления СНТ, установленного и Уставом СНТ, не влечет за собой тех правовых, о признании которых Дрига Д.В. был заявлен иск.

            Учитывая, вышеуказанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что на оспариваемом внеочередном общем собрании, необходимый кворум отсутствовал, доказательств наличия такового суду не предоставлено, бюллетени составлены с нарушениями действующего законодательства, при анализе таковых со списком членов товарищества, усматривается, что часть лиц подписавших бюллетени не являются членами товарищества, собственниками земельных участков, в части бюллетеней отсутствуют сведения о лицах которые могли бы идентифицировать таковых, при этом, показания свидетелей ФИО25 ФИО18, ФИО19 о том, что большинство членов товарищества не желают, чтобы Ценова Н.И., была председателем товарищества, поскольку к Ценовой Н.И. о членов товарищества отсутствует доверие, ввиду ее действий; а также показания свидетеля ФИО20 о том, что на собрании было собрано бюллетеней в количестве 201 штуки, из которых только восемь человек не являлись членами товарищества, свидетеля ФИО22 о том, что она принимала участие в собрании ДД.ММ.ГГГГ и участвовала в очном голосовании, свидетеля ФИО21 о том, что он являлся участником инициативной группы при созыве собрания, лично подписывал бюллетень как член товарищества, свидетеля ФИО23 который показал, что по генеральной доверенности осуществлял участие в собрании, бюллетень подписывала его сестра, суд не принимает во внимание, во-первых свидетели ФИО18, ФИО22, ФИО23 членами садоводческого товарищества не являются, во-вторых указание данных лиц о том, что большинство членов товарищества желали переизбрания Ценовой Н.И. опровергаются в том числе решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ценова Н.И. была избрана председателем правления, а также иными доказательствами имеющимися в деле (списком членов СНТ и представленными суду бюллетенями). Кроме того, в судебном заседании было установлено (пояснения представителя Дрига Д.В.), что в налоговый орган протокол составленный по результатам голосования ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялся, был предоставлен другой протокол (л.д. 151-152)

            Согласно, ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

            В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            Таким образом, на основании вышеприведенных положений закона в системном их толковании применительно к данным правоотношениям суд приходит к выводу о необходимости исковые требования Ценовой Н.И, к СНТ «Орбита», Дрига Д.В. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита» в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л :

    Иск Ценовой Н.И, к СНТ «Орбита», Дрига Д.В. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита» в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ — удовлетворить.

    Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Орбита» в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ года

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 6.12.2019 года.

            Председательствующий: