Судья Букин С.А. дело №21-2099/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красногорск,
Московская область «13» октября 2016 года
Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по доверенности Катюшкина И.Е. на решение Можайского городского суда Московской области от 29 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 22 Закона МО №161/2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», в отношении Администрации городского поселения Можайска Московской области,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного специалиста Территориального отдела №30 территориального управления Госадмтехнадзора в Московской области от 03 июня 2016 года Администрация городского поселения Можайска Московской области (далее Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.22 Закона Московской области №161/2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» с назначением наказания в виде штрафа.
Решением Можайского городского суда Московской области от 29 июля 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, защитник Администрации по доверенности Катюшкин И.Е. его обжаловал, просил отменить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены либо решения городского суда не усматривает.
Как следует из материалов дела, сотрудниками Территориального отдела №30 территориального управления Госадмтехнадзора в Московской области проведена проверка <данные изъяты> в 13 часов 50 минут по адресу: <данные изъяты>, территория общего пользования от <данные изъяты> выявлено ненадлежащее состояние или содержание территории и неприятие мер к ликвидации несанкционированных очаговых навалов мусора, поскольку вдоль грунтовой дороги и на прилегающей территории находятся навалы и очаговые навалы мелкого бытового мусора объемом 30 куб м, что свидетельствует о том, что Администрация не приняла всех зависящих от нее мер, поскольку не обеспечила соблюдение требований ч.ч. 1, 10 ст. 56 Закона МО№191/2014-ОЗ«О благоустройстве в Московской области».
Часть 3 ст. 22 Закона МО №161/2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», регламентирует, что непринятие мер к ликвидации несанкционированных свалок мусора, очаговых навалов мусора, навалов мусора влечет наложение административного штрафа.
Статьей 56 Закона Московской области № 191\2014-ОЗ от 30 декабря 2014г. «О благоустройстве в Московской области» определено, что юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное на земельный участок, и прилегающей к границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, территория, общего пользования от <данные изъяты> до <данные изъяты> находится в ведении и на обслуживании администрации городского поселения <данные изъяты>.
Таким образом, вина юридического лица во вмененном правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе, актом проверки соблюдения законодательства; протоколом по делу об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушений законодательства; актом осмотра территории (объекта) и фотофиксацией и другими исследованными и установленными доказательствами оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.
Наказание назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи.
Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования предыдущей судебной инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Процессуальных нарушений при привлечении Администрации к административной ответственности судом не установлено. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение Можайского городского суда Московской области от 29 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 22 Закона МО №161/2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», в отношении Администрации городского поселения Можайска Московской области оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Е.Г. Магоня