Решение по делу № 2-434/2016 от 30.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Абан                                                                              28 сентября 2016 года

Абанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

с участием представителя истца Саленко С.Н., представителей ответчиков общества с ограниченной ответственностью «Промбытжилсервис» – Осколкова Н.А., Захаровой Т.А., администрации Абанского района Красноярского края – Чухломиной Н.В., администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края – Жуковой А.А.,

при секретаре Волковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Промбытжилсервис» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Промбытжилсервис» (далее по тексту ООО «Промбытжилсервис») об устранении нарушений санитарного законодательства, выявленных при проведении плановой выездной проверки в 2015 году, в отношении ООО «Промбытжилсервис», расположенного по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, пер. Коммунальный, 10, стр. 1, в ходе которой обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению; нарушения в использовании зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. По фактам выявленных нарушений в отношении юридического лица ООО «Промбытжилсервис» составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.5, ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ. С целью устранения выявленных в ходе плановой проверки нарушений санитарного законодательства в отношении ООО «Промбытжилсервис» выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 2179/с от 21 апреля 2015 года, срок, для исполнения которого истек 01 июня 2016 г. С 02 июня 2016 года по 22 июня 2016 года на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 05 мая 2016 г. № 2460 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Промбытжилсервис» с целью контроля выполнения предписания № 2179/с от 21 апреля 2015 года, в результате которой установлено невыполнение в установленный срок законного предписания, а именно:

пункт 1 не выполнен - на водный объект, используемый в целях питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения (Красноярский край, Абанскии район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, coop.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), не представлено (отсутствует) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, т. е. не устранены нарушения п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

пункт 2 не выполнен - зоны санитарной охраны (далее ЗСО) водного объекта используемого в качестве источника водоснабжения питьевого назначения (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, coop.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), не организованы, не определены границы зоны и составляющих ее поясов, не разработан план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника с правилами и режимом хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО (первый пояс - строгого режима, не менее 30 метров, предназначенный для защиты места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения - не огорожен, не спланирован для отвода поверхностного стока за ее пределы, имеется доступ посторонних лиц (отсутствует охрана); второй и третий пояса ограничений включают территорию, предназначенную для предупреждения соответственно микробного и химического загрязнения воды источника водоснабжения), с разработкой комплекса необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий), т. е. не устранены нарушения п.п. 1.4, 1.6, 1.7, 2.2, 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

пункт 3 не выполнен - водозабор (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, coop.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), подземных вод с водопроводными сооружениями и водовод расположен на территории жилой застройки; на которой расположены строения, которые не имеют непосредственного отношения к эксплуатации водопроводных сооружений и могут обуславливать нарушение строгого режима и обеспечить опасность микробного и химического загрязнения (размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, котельные, зольные ямы, водопроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, навозохранилища), без надлежащего обоснования, с нарушением специальных режимов, т. е. не устранены нарушения п.п. 2.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.2.4, 3.2.3.1 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

пункт 4 не выполнен - не определены границы ЗСО водопроводных сооружений и санитарно - защитная полоса водовода (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ^л. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6A, coop.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), т. е. не устранены нарушения п.п. 2.4, 3.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

пункт 6 не выполнен - в ООО «Промбытжилсервис» не разработан проект зоны санитарной охраны (ЗСО) водного объекта (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степная, 6А, coop.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), используемого в качестве источника водоснабжения питьевого назначения и хозяйственно - питьевого водоснабжения, т. е. не устранены нарушения п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110 — 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

пункт 7 не выполнен - не представлено (отсутствует) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта ЗСО, водного объекта (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6A, coop.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), используемого в качестве источника водоснабжения питьевого назначения, т. е. не устранены нарушения п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110 -02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

пункт 8 не выполнен - не организован (не осуществляется) производственный контроль за качеством питьевой воды централизованного водоснабжения, в местах водозабора (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степанова, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, coop.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), перед поступлением (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106а; ул. Д. Бедного, 118а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; ул. Советская, 178а; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65а; ул. Молодежная, 6а; ул. Мира, 86; ул. Партизанская, 32а; ул. Новая, 4а; ул. В. Турова, 73а; ул. Больничная, 306; ул. Молодежная, 22а; ул. Черепанова, 15а; ул. Восточная, 9а; ул. Березовая, 10А; ул. Примакова, 32Б) в распределительную сеть, а также в точках водоразбора внутренней и наружной сети: не представлены (отсутствуют) результаты (протоколы) лабораторных исследований качества питьевой воды в месте водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, в точках водоразбора внутренней водопроводной сети за 2014 и текущий период 2015 года, т. е. не устранены нарушения п.п. 4.1, 4.2, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.п. 1.5, 2.1, 2.5, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 25 Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

пункт 13 не выполнен - не представлены заключительные акты по результатам проведенного периодического медицинского осмотра работников ООО «Промбытжилсервис» за 2015 год, текущий период 2016 года, представлен контингент работников транспортно-механического цеха ООО ««Промбытжилсервис», календарный план проведения периодического медицинского осмотра работников ООО «Промбытжилсервис» в 2016 году, контракт № 22 от 27 мая 2016 года с КГБУЗ «Абанская РБ» оказания медицинских услуг по проведению периодического медицинского осмотра работников ООО «Промбытжилсервис», то есть не устранены нарушения требований п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.п. 1.8, 13.1 СанПиН 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 97 СП 1009-73 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов», в части организации ООО «Промбытжилсервис» периодического медицинского осмотра работников занятых с вредными условиями труда, и как следствие, прохождение работниками периодического медицинского осмотра (обследования) в соответствии с приказом МЗ и СР от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)»;

пункт 15 не выполнен - сварочный пост ООО «Прсмбытжилсервис» оборудовали общей вытяжной естественной вентиляцией, местной вытяжной вентиляции с механическим побуждением нет, то есть не устранены нарушения требований п.п. 41, 42 санитарных правил СП 1009-73 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов»;

пункт 16 не выполнен - в помещении ООО ««Промбытжилсервис» с токарным станком установлен форточный вентилятор, местного вытяжного устройства с пылестружкоприемником нет, то есть не устранены нарушения требований п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03, п.п. 4.1.5., 4.1.6. СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием)».

пункт 18 не выполнен - территории первого пояса ЗСО водного объекта используемого в качестве источника водоснабжения питьевого назначения (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул.. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, coop.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), не менее 30 метров, не ограждена не обеспечена охраной, т. е. нарушения п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

С целью оценки исполнения пункта 10 в филиал ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске были направлены протоколы лабораторных испытаний от 27 января 2016 г. №207-54, от 19 февраля 2016 г. №207-225,207-226, 207-227, 207-228, 207-229, от 19 августа 2015 г. №211-1761, от 14 января 2016 г. №№211-2693, 211-2694, 211-2696, 211-2697, 211-2698, 211-269 для проведения экспертизы на соответствие (не соответствие) гигиеническим нормативам качества воды по указанным в предписание показателям.

При получении экспертного заключения от 08 июня 2016 г. № 180, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Канске, установлено:

Пункт 10 не выполнен - качество питьевой воды не доведено до гигиенических нормативов:

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Д.Бедного, 106 «А» по химическим показателям: железо, окисляемость перманганатная;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Д.Бедного, 118а, по химическим показателям: железо, окисляемость перманганатная; по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул.Д.Бедного, 88а, по органолептическим показателям: мутность, цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Д.Бедного, 56, стр.3, по химическим показателям: окисляемость перманганатная мг02/дмЗ, рН (водородный показатель);

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. Горького, 30а, по химическому показателю окисляемость перманганатная, по органолептическим показателям: мутность, цветность;

    из водоисточника (скважина) по адресу: Красноярский край, Абанский р-он, п.Абан, ул.1 Мая, 101 стр.1, по химическому показателю железо;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. Красная, 92В, по химическому показателю железо, по органолептическим показателям: мутность, цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Профсоюзов, 65а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. Новая 4а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Мира 86, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. Больничная 306, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. Партизанская, 32 а, по химическим показателям: окисляемость перманганатная; по органолептическим показателям: цветность, мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. Молодежная 6а, по химическому показателю железо, по органолепческим показателям: цветность, мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть(РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. Лесная, 39а, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РиВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул.Коммунальная 56, по органолептическому показателю цветность;

    из разводящей сети - водоразборная колонка рядом с жилым домом по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Красная, 126, по органолептическому показателю мутность;

    из разводящей сети - водоразборная колонка рядом со школой № 4 по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. 1 Мая, 101 стр.1, по химическому показателю окисляемость перманганатная, по органолептическому показателю мутность;

    из разводящей сети - водоразборная колонка рядом с жилым домом по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. Гончарная 7, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.1 Мая, 101 стр. 1, по органолептическому показателю мутность;

    из распределительной централизованной системы водоснабжения, водоразборная колонка рядом с жилым домом по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Чапаева, 7, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Степная, 126, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.40 лет Победы, 32а, по химическому показателю железо;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Степанова, 6А, сооружение, 7, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Пионерская, 1076 по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Геологическая, 12а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Черепанова, 15а, по химическому показателю окисляемость перманганатная, по органолептическим показателям: цветность, мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Фрунзе, 75, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Молодежная, 22а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. В.Турова, 73а, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. Восточная 9а, по органолептическому показателю мутность,

т.е. не устранены нарушения статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 г № ФЗ -416 « О водоснабжении и водоотведении», статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. ЗЛ, 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 (п.555), ГН 2.1.5.2280-07 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», следовательно, юридическим лицом ООО «Промбытжилсервис» нарушена обязанность выполнения требований, предписаний, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, предусмотренная абз. 2 ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

                Таким образом, выявлены сохраняющиеся нарушения санитарного законодательства, выражающиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению; в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении в использовании зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) на территории п. Абан Абанского района Красноярского края, в результате чегонарушаются права и интересы неопределенного круга лиц.

                Нарушение прав неопределенного круга лиц заключается в следующем. В соответствии с ч. 1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», настоящим законом регулируются отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отношения относительно выполнения санитарно-эпидемиологических требований обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека иi отношения по организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий являются основными в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Объектом права граждан на благоприятную среду обитания является благоприятная среда обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

                Таким образом, не соблюдая требования санитарного законодательства, ООО «Промбытжилсервис» нарушает права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Поскольку определить круг лиц, которым действиями ООО «Промбытжилсервис» по нарушению права на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают, вредного воздействия на человека может быть причинен вред, не представляется возможным, как в настоящее время, так и в будущем, данный круг лиц является неопределенным.

Просит признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении указанного предписания, незаконным и обязать ответчика устранить указанные нарушения, в срок один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Абанского районного суда от 17.08.2016г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Абанского района Красноярского края, администрация Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске – по доверенности Саленко С.Н., в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представители ответчика ООО «Промбытжилсервис» - по доверенности Осколков Н.А., Захарова Т.А. в судебном заседании исковые требования истца не признали и пояснили, что по независящим от ООО «Промбытжилсервис» причинам, устранить большинство указанных в предписании нарушений не представляется возможным. Согласно письмам: от 14.08.2015г. №450, от 12.10.2015г. №551, органы Роспотребнадзора были уведомлены о невозможности исполнения предписания от 21.04.2015г. №2179/с силами и полномочиями ООО «Промбытжилсервис», однако решений, относящихся к компетенции Роспотребнадзора, принято не было. В соответствии с действующим законодательством ООО «Промбытжилсервис» осуществило все возможные действия по устранению нарушений санитарного законодательства, входящие в его компетенцию. В связи с бездействием органов местного самоуправления в части подготовки технического задания на разработку инвестиционной программы, определения источников ее финансирования, выделения земельных     участков     для     организации     ЗСО     и     передачей     их    в     ООО «Промбытжилсервис» (на сегодняшний день земельные участки находятся в аренде у Общества по договорам имущества, находящегося в муниципальной собственности от 25.12.2015, №б/н от 04.06.2012), отчуждения прав третьих лиц, земельные участки которых находятся в границах ЗСО предписание должностного лица, полномочного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор 21.04.2015г. №2179/с по отдельным пунктам предписания не выполнено в установленные сроки.

Представитель ответчика администрации Абанского района Красноярского края - по доверенности Чухломина Н.В. в судебном заседании исковые требования истца не признала полностью и пояснила, что в собственности муниципального образования Абанский район Красноярского края находятся 37 водонапорных башен, расположенных в п. Абан, поскольку данные водонапорные башни переданы по договорам аренды ООО «Промбытжилсервис», то обязанности по устранению указанных в исковом заявлении нарушений санитарного законодательства не могут быть возложены на администрацию Абанского района. Кроме того, согласно Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ, полномочия по водоснабжению возложены на поседение, то есть Абанский сельсовет.

Представитель ответчика администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края - по доверенности Жукова А.А. в судебном заседании исковые требования истца не признала полностью и пояснила, что администрация Абанского сельсовета, отношения к рассматриваемому спору не имеет и является ненадлежащим ответчиком в данном споре. Собственником земельных участков, на которых расположены скважины и водонапорные башни - администрация Абанского сельсовета не является.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку факт нарушения санитарного законодательства подтверждается письменными материалами дела.

Так, согласно предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 2179/с от 21.04.2015г. выявлены нарушения статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011г. №ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении», статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 (п.555), ГН 2.1.5.2280-07 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», а именно:

    - нарушения п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в части наличия (получения) на водные объекты, используемые в целях питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, coop.7; ул. Березовая, 10 А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

    нарушения п.п. 1.4, 1.6, 1.7, 2.2 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в части обеспечения организации зоны санитарной охраны (далее ЗСО) водного объекта используемого в качестве источника водоснабжения питьевого назначения (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, coop.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), с определением границ зоны и составляющих ее поясов, с разработкой плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника с правилами и режимом хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО;

    нарушения п.п. 2.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.2.4, 3.2.3.1 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в части недопущения расположения водозаборов (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пгюнерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), подземных вод с водопроводными сооружениями и водоводами на территории жилой застройки, на которой расположены строения, которые не имеют непосредственного отношения к эксплуатации водопроводных сооружений и могут обуславливать нарушение строгого режима и обеспечить опасность микробного и химического загрязнения, без надлежащего обоснования, с нарушением специальных режимов;

    нарушения п.п. 2.4, 3.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в части обеспечения определения границ ЗСО водопроводных сооружений и санитарно-защитной полосы водоводов (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б);

    нарушения п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в части обеспечения (оборудования) территории первого пояса ЗСО водного объекта используемого в качестве источника водоснабжения питьевого назначения (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), не менее 30 метров, ограждением; отсутствием доступа посторонних лиц (охраной);

    нарушения п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в части обеспечения наличия (разработки) в ООО «ПРОМБЫТЖИЛСЕРВИС» проекта зоны санитарной охраны (ЗСО) водных объектов (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степная, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), используемых в качестве источников водоснабжения питьевого назначения и хозяйственно-питьевого водоснабжения;

    нарушения п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110 — 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в части представления (наличия) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ЗСО, водных объектов (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), используемых в качестве источников водоснабжения питьевого назначения;

    нарушения п.п. 4.1, 4.2, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.п. 1.5, 2.1, 2.5, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 25 Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части обеспечения организации (осуществления) производственного контроля за качеством питьевой воды централизованного водоснабжения, в местах водозаборов (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степанова, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), перед поступлением (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106а; ул. Д. Бедного, 118а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; ул. Советская, 178а; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65а; ул. Молодежная, 6а; ул. Мира, 86; ул. Партизанская, 32а; ул. Новая, 4а; ул. В. Турова, 73а; ул. Больничная, 306; ул. Молодежная, 22а; ул. Черепанова, 15а; ул. Восточная, 9а; ул. Березовая, 10А; ул. Примакова, 32Б), перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора внутренней и наружной сети (с предоставлением результатов (протоколов) лабораторных исследований качества питьевой воды);

    нарушения статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 г № ФЗ -416 « О водоснабжении и водоотведении», статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 (п.555), ГН 2.1.5.2280-07 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» в части обеспечения доведения качества питьевой воды до гигиенических нормативов:

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Д.Бедного, 106 «А» по химическим показателям: железо, окисляемость перманганатная;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Д.Бедного, 118а, по химическим показателям: железо, окисляемость перманганатная; по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул.Д.Бедного, 88а, по органолептическим показателям: мутность, цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.Д.Бедного, 56, стр.3, по химическим показателям: окисляемость перманганатная мг02/дмЗ, рН (водородный показатель);

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. Горького, 30а, по химическому показателю окисляемость перманганатная, по органолептическим показателям: мутность, цветность;

    из водоисточника (скважина) по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул.1 Мая, 101 стр.1, по химическому показателю железо;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п.Абан, ул. Красная, 92В, по химическому показателю железо, по органолептическим показателям: мутность, цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Профсоюзов, 65а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Новая 4а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Мира 86, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Больничная 306, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Партизанская, 32 а, по химическим показателям: окисляемость перманганатная; по органолептическим показателям: цветность, мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Молодежная 6а, по химическому показателю железо, по органолептическим показателям: цветность, мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть(РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Лесная, 39а, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Коммунальная, 56, по органолептическому показателю цветность;

    из разводящей сети — водоразборная колонка рядом с жилым домом по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Красная, 126, по органолептическому показателю мутность;

    из разводящей сети - водоразборная колонка рядом со школой № 4 по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. 1 Мая, 101 стр.1, по химическому показателю окисляемость перманганатная, по органолептическому показателю мутность;

    из разводящей сети - водоразборная колонка рядом с жилым домом по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Гончарная 7, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул.1 Мая, 101 стр.1, по органолептическому показателю мутность;

    из распределительной централизованной системы водоснабжения, водоразборная колонка рядом с жилым домом по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Чапаева, 7, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Степная, 126, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул.40 лет Победы, 32а, по химическому показателю железо;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Степанова, 6А, сооружение, 7, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Пионерская, 1076 по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Геологическая, 12а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Черепанова, 15а, по химическому показателю окисляемость перманганатная, по органолептическим показателям: цветность, мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Фрунзе, 75, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Молодежная, 22а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. В.Турова, 73а, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Восточная 9а, по органолептическому показателю мутность;

    нарушения требований п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.п. 1.8, 13.1 СанПиН 2.2.2./2А 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 97 СП 1009-73 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов», в части организации ООО «Промбытжилсервис» периодического медицинского осмотра работников занятых на работах с вредными условиями труда, и как следствие, прохождение работниками периодического медицинского осмотра (обследования) в соответствии с приказом МЗ и СР от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)», с представлением документов подтверждающих исполнение (контингент и список, лиц подлежащих периодическим медицинским осмотрам, заключительного акта и др.) за 2016 год, текущий период 2017 года;

    нарушения требований п.п. 41, 42 санитарных правил СП 1009-73 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов», в части оборудования сварочного поста ООО «Промбытжилсервис» местной механической вытяжной вентиляцией;

    нарушения требований п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03, п.п. 4.1.5., 4.1.6. СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием)», в части оборудования токарного станка для обработки металла ООО «Промбытжилсервис» местным вытяжным устройством с пылестружкоприемниками, для предотвращения попадания металлической пыли на незащищенные участки кожи, а также в зону дыхания работника.

Указанное подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 2871 от 22 июня 2016 г. На основании данного акта 22 июня 2016 года был составлен протокол об административном правонарушении №2943 в отношении ООО «Промбытжилсервис», совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

    Не устранение указанных нарушений нарушает интересы неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

    Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Абанском районе Красноярского края мировым судьей судебного участка №144 в Абанском районе Красноярского края Шмидта А.В. от 17.08.2016г., ООО «Промбытжилсервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Данное постановление не обжаловано ООО «Промбытжилсервис». Вступило в законную силу 06.09.2016г.

Судом установлено, что скважина, водонапорная башня в

Согласно статей 18, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.l999 N 52-ФЗ, ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения городских округов относятся, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, а также организация в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения, осуществление в пределах установленных законодательством полномочий собственника водных объектов, установления правил использования водных объектов, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории.

Судом установлено, что объекты холодного водоснабжения: Красноярский край, Абанскии район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, coop.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б, являются собственностью муниципального образования Абанский район Красноярского края, переданы по договорам аренды ООО «Промбытжилсервис».

    Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

    Согласно п.п. 4.4.7. п. 4 договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности Абанского района от 04.04.2012г., №33 от 25.12.2015г. арендатор обязуется выполнять действующие правила и предписания органов государственного надзора (СЭС, Госпожнадзор и т.п.) в части, касающейся арендованного имущества.

    Поскольку указанные в исковом заявлении водонапорные башни были переданы муниципальным образованием Абанский район в аренду ООО «Промбытжилсервис», а условиями договора предусмотрено условие соблюдения арендатором выполнение действующих правил и предписаний органов государственного надзора (СЭС, Госпожнадзор и т.п.) в части, касающейся арендованного имущества, то суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанностей по устранению указанных нарушений санитарного законодательства на ООО «Промбытжилсервис».

    Кроме того, при заключении договоров аренды от арендатора каких-либо возражений относительно передачи ему имущества без полного пакета документов, в том числе касающихся установления зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, не поступало.

    Согласно п. 3 ст. 8 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О водоснабжении и водоотведении» организация, заключившая договор аренды сроком более чем на один год или концессионное соглашение, объектами которых являются централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, обязана в течение трех месяцев со дня заключения указанных договора или соглашения получить лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с осуществлением горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

    Как пояснил в ходе судебного заседания представитель ответчика ООО «Промбытжилсервис» Осколков Н.А. у ООО «Промбытжилсервис» имеется лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с осуществлением водоснабжения.

    Кроме того, доказательств того, что ООО «Промбытжилсервис» предпринимало активные действия по устранению выявленных нарушений суду не представлено.

    Суд не принимает фотографии, представленные представителем ООО «Промбытжилсервис» в качестве доказательств устранения нарушений указанных в пунктах 15, 16 предписания №2179/с от 21.04.2015г., поскольку из них не видно, что сварочный пост оборудован местной механической вытяжной вентиляцией, токарный станок для обработки металла оборудован местным вытяжным устройством с пылестружкоприемниками, для предотвращения попадания металлической пыли на незащищенные участки кожи, а также в зону дыхания работника, установлены в помещениях принадлежащих ООО «Промбытжилсервис», а других допустимых и достоверных доказательств ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных кодексом и другими федеральными законами гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту неопределенного круга лиц.

Статья 46 ГПК РФ предоставляет органам государственной власти право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 52 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные статьями 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что означает обязанность использования всего комплекса предоставленных полномочий, в том числе и обращение в суд для устранения сохраняющихся нарушений санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 51 федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав, в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.

    В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежатзащите в судебном порядке.

На основании изложенного, обязание заинтересованных лиц исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства может быть обеспечено судебным решением. При этом суд исходит из того, что требования заявителя не ущемляют самостоятельность юридических лиц в решении вопросов, входящих в их компетенцию, а направлены на понуждение их в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым согласно ст.88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

    Таким образом расходы по оплате госпошлины за рассмотрение дела в суде подлежат взысканию с ответчика ООО «Промбытжилсервис» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Промбытжилсервис», администрации Абанского района Красноярского края, администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края, об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Промбытжилсервис», выразившееся в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 2179/с от 21.04.2015г., незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Промбытжилсервис», устранить в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства:

Нарушения п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в части наличия (получения) на водные объекты, используемые в целях питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, coop.7; ул. Березовая, 10 А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

    Нарушения п.п. 1.4, 1.6, 1.7, 2.2 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в части обеспечения организации зоны санитарной охраны (далее ЗСО) водного объекта используемого в качестве источника водоснабжения питьевого назначения (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, coop.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), с определением границ зоны и составляющих ее поясов, с разработкой плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника с правилами и режимом хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

    Нарушения п.п. 2.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.2.4, 3.2.3.1 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в части недопущения расположения водозаборов (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пгюнерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), подземных вод с водопроводными сооружениями и водоводами на территории жилой застройки, на которой расположены строения, которые не имеют непосредственного отношения к эксплуатации водопроводных сооружений и могут обуславливать нарушение строгого режима и обеспечить опасность микробного и химического загрязнения, без надлежащего обоснования, с нарушением специальных режимов.

    Нарушения п.п. 2.4, 3.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в части обеспечения определения границ ЗСО водопроводных сооружений и санитарно-защитной полосы водоводов (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б).

    Нарушения п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в части обеспечения (оборудования) территории первого пояса ЗСО водного объекта используемого в качестве источника водоснабжения питьевого назначения (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), не менее 30 метров, ограждением; отсутствием доступа посторонних лиц (охраной).

    Нарушения п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110 — 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в части обеспечения наличия (разработки) в ООО «Промбытжилсервис» проекта зоны санитарной охраны (ЗСО) водных объектов (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степная, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), используемых в качестве источников водоснабжения питьевого назначения и хозяйственно-питьевого водоснабжения.

    Нарушения п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110 — 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в части представления (наличия) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ЗСО, водных объектов (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степная, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), используемых в качестве источников водоснабжения питьевого назначения.

    8. Нарушения п.п. 4.1, 4.2, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.п. 1.5, 2.1, 2.5, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 25 Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части обеспечения организации (осуществления) производственного контроля за качеством питьевой воды централизованного водоснабжения, в местах водозаборов (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106 а; ул. Д. Бедного, 88 а; ул. Д. Бедного, 118 а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; пер. Коммунальный, 5 б; ул. Советская, 178а; ул. Красная, 92В; ул. Профсоюзов, 65 а; ул. Солнечная, 60а; ул. Молодёжная, 6а; ул. Мира, 8 б; ул. Партизанская, 32а; ул. Партизанская, 128 «а»; ул. Лесная, 39а; ул. Новая, 4а; ул. Геологическая, 42 б; ул. В. Турова, 73а; ул. Красная, 140а; ул. Больничная, 30 б; ул. 1 Мая, 101, стр. 1; ул. 40 лет Победы, 32а; ул. Молодежная, 22а; ул. Богуцкого, 4а; ул. Черепанова, 15а; ул. Пионерская, 107 б; ул. Пионерская, 14а; ул. Степанова, 12 б; ул. Фрунзе, 7а; ул. Восточная, 9а; ул. Степанова, 6А, соор.7; ул. Березовая, 10А; ул. Геологическая, 12 А; ул. Примакова, 32 Б), перед поступлением (Красноярский край, Абанский район, п. Абан: ул. Д. Бедного, 106а; ул. Д. Бедного, 118а; ул. Д. Бедного, 56, стр. 3; ул. Горького, 30а; ул. Советская, 178а; ул. Степанова, 17а; ул. Профсоюзов, 65а; ул. Молодежная, 6а; ул. Мира, 86; ул. Партизанская, 32а; ул. Новая, 4а; ул. В. Турова, 73а; ул. Больничная, 306; ул. Молодежная, 22а; ул. Черепанова, 15а; ул. Восточная, 9а; ул. Березовая, 10А; ул. Примакова, 32Б), перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора внутренней и наружной сети (с предоставлением результатов (протоколов) лабораторных исследований качества питьевой воды).

9. Нарушения статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 г № ФЗ -416 « О водоснабжении и водоотведении», статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 (п.555), ГН 2.1.5.2280-07 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» в части обеспечения доведения качества питьевой воды до гигиенических нормативов:

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул.Д.Бедного, 106 «А» по химическим показателям: железо, окисляемость перманганатная;

- перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский р-он, п.Абан, ул.Д.Бедного, 118а, по химическим показателям: железо, окисляемость перманганатная; по органолептическому показателю цветность;

- перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский р-он, п. Абан, ул.Д.Бедного, 88а, по органолептическим показателям: мутность, цветность;

- перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул.Д.Бедного, 56, стр.3, по химическим показателям: окисляемость перманганатная мг02/дмЗ, рН (водородный показатель);

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский р-он, п.Абан, ул. Горького, 30а, по химическому показателю окисляемость перманганатная, по органолептическим показателям: мутность, цветность;

    из водоисточника (скважина) по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул.1 Мая, 101 стр.1, по химическому показателю железо;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул. Красная, 92В, по химическому показателю железо, по органолептическим показателям: мутность, цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул.Профсоюзов, 65а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул. Новая 4а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул.Мира 86, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул. Больничная 306, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский р-он, п.Абан, ул. Партизанская, 32 а, по химическим показателям: окисляемость перманганатная; по органолептическим показателям: цветность, мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский р-он, п.Абан, ул. Молодежная 6а, по химическому показателю железо, по органолептическим показателям: цветность, мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть(РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул. Лесная, 39а, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский край, Абанский р-он, п. Абан, ул.Коммуналькая 56, по органолептическому показателю цветность;

    из разводящей сети — водоразборная колонка рядом с жилым домом по адресу: Красноярский край, Абанский район, п. Абан, ул. Красная, 126, по органолептическому показателю мутность;

    из разводящей сети - водоразборная колонка рядом со школой № 4 по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул. 1 Мая, 101 стр.1, по химическому показателю окисляемость перманганатная, по органолептическому показателю мутность;

    из разводящей сети — водоразборная колонка рядом с жилым домом по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул. Гончарная 7, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абгн, ул.1 Мая, 101 стр.1, по органолептическому показателю мутность;

    из распределительной централизованной системы водоснабжения, водоразборная колонка рядом с жилым домом по адресу: Красноярский край, Абанский р-он, п. Абан, ул. Чапаева, 7, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п. Абан, ул. Степная, 126, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул.40 лет Победы, 32а, по химическому показателю железо;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул.Степанова, 6А, сооружение, 7, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул.Пионерская, 1076 по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п. Абан, ул.Геологическая 12а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул.Черепанова, 15а, по химическому показателю окисляемость перманганатная, по органо-лептическим показателям: цветность, мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул.Фрунзе, 75, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул. Мол одежная 22а, по химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул. В.Турова, 73а, по органолептическому показателю цветность;

    перед поступлением в распределительную сеть (РЧВ) водонапорная башня по адресу: Красноярский к-й, Абанский р-он, п.Абан, ул. Восточная 9а, по органолептическому показателю мутность,

с предоставлением документов, подтверждающих доведение качества воды питьевой в вышеуказанных точках по указанным показателям (протоколы лабораторных испытаний (исследований) либо иной документ).

    10.Нарушение требований п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.п. 1.8, 13.1 СанПиН 2.2.2./2А 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 97 СП 1009-73 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов», в части организации ООО «Промбытжилсервис» периодического медицинского осмотра работников занятых на работах с вредными условиями труда, и как следствие, прохождение работниками периодического медицинского осмотра (обследования) в соответствии с приказом МЗ и СР от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)», с представлением документов подтверждающих исполнение (контингент и список, лиц подлежащих периодическим медицинским осмотрам, заключительного акта и др.) за 2016 год, текущий период 2017 года.

    11.Нарушение требований п.п. 41, 42 санитарных правил СП 1009-73 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов», в части оборудования сварочного поста ООО «Промбытжилсервис» местной механической вытяжной вентиляцией.

    12.Нарушение требований п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03, п.п. 4.1.5., 4.1.6. СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием)», в части оборудования токарного станка для обработки металла ООО «Промбытжилсервис» местным вытяжным устройством с пылестружкоприемниками, для предотвращения попадания металлической пыли на незащищенные участки кожи, а также в зону дыхания работника.

Взыскать с общества с ограниченной ответственность «Промбытжилсервис» госпошлину в сумме 300 руб. в местный бюджет.

            В удовлетворении исковых требований к администрации Абанского района Красноярского края, администрации Абанского сельсовета Красноярского края, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 29 сентября 2016г.

Судья