Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 19 марта 2019 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Карбовского С.Р.,
при секретаре Мазур С.О.,
с участием представителя ответчика ПАО «ДЭК» – Прокопьева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанова Алексея Станиславовича к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроснабжение жилого дома, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Степанова А.С. обратился с иском к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроснабжение жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований следующее.
Степанова А.С. является собственником жилого дома по адресу <адрес>-1, <адрес>, и потребителем коммунальных услуг, предоставляемых в указанный жилой дом.
Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению является ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт».
ДД.ММ.ГГГГ в щите указанном жилого помещения был установлен прибор учета электроэнергии № (акт № от ДД.ММ.ГГГГ), который из-за неисправности (демонтажа) был заменен МУП «РЭС» Хабаровского муниципального района (акт от ДД.ММ.ГГГГ №).
На протяжении 2018 года филиалом ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» предъявлялись счета (квитанции) на оплату потребленной электроэнергии по указанному адресу, в которых указывалось ежемесячное потребление коммунального ресурса с учетом показаний прибора учета электроэнергии 0, так как потребление электроэнергии не производилось.
Вместе с тем, представителями МУП РЭС был составлен акт о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению в связи с не исправностью (демонтажом) прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ №.
Неисправность (демонтаж) прибора учета № была вызвана пожаром ДД.ММ.ГГГГ, что указано в акте № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ был допущен в эксплуатацию новый прибор учета, о чем сотрудники МУП РЭС составили акт№.
Согласно расчету к акту о неучетном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ, за период с сентября по ноябрь 2018 года истцу было выставлено к оплате 298 871 руб. Данная сумма отражена в расчете ПАО «ДЭК» и выставляется мне в квитанциях на оплату электроэнергии в качестве долга, в частности за декабрь 2018.
Ссылаясь на положения пунктов 34, 42, 59 и 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, истец считает, что что при непредставлении потребителем показаний прибора учета, при неисправности прибора учета или его утраты, сначала исполнитель обязан рассчитывать размер платы за коммунальную услуги исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, а затем исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Вместе с тем, при начислении ему платы за электроснабжение указанные требования соблюдены не были.
ПАО «ДЭК» обязано начислять плату за электроснабжение, как коммунальную услугу в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил, при не предоставлении показаний прибора учета и его не исправности, или утраты, а также обязано рассчитывать плату за электроснабжение за указанный период исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Ежемесячная плата за электроэнергию исходя из нормативов потребления коммунальных услуг составляет 15 637, 95 руб., однако согласно квитанции за декабрь 2018 года, ПАО «ДЭК», произведя расчет по формуле, не установленной Правилами, начисляет к оплате долг в размере 298 871 руб., что значительно превышает максимально возможное потребление электроэнергии в жилом помещении истца за месяц.
ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена претензия в адрес ПАО «ДЭК» с требованием о перасчете платы за электроснабжение за период с сентября по ноябрь 2018 с учетом требований Правил предоставления коммунальных услуг, однако до настоящего времени 40 «ДЭК» перерасчёт не произвело.
ПАО «ДЭК» за период сентября по ноябрь 2018 года плату за электроснабжение жилого дома рассчитывало в нарушение требований ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг, результате чего за указанный период всего предъявлено к оплате 298 871 руб., в то время как в соответствии с требованиями пунктов 42, 59 и 60 Правил размер платы должен составить 46 913, 85 руб. При этом в сентябре 2018 истцом оплачено за сентябрь 2018 - 3 300 руб. Таким образом, в указанный период незаконно выставлено 255 257,15 руб.
В результате нарушения прав истца неправомерными действиями ответчика по неправомерному начислению платы за коммунальную услугу, истцу причинен моральный вред, выраженный в состоянии постоянного стресса, переживаний и нервного напряжения. Размер компенсации причиненного морального вреда истец оценивает в 5 000 рублей.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, за период с сентября по ноябрь 2018года с учетом требований пунктов 42, 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В судебное заседание истец Степанов А.С., будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель ответчика ПАО «ДЭК» – Прокопьев А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2).
Согласно ч.1 ст.540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно - измерительных систем (п.2.5 Правила учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996)).
Судом установлено, что между Степанов А.С. и ПАО «ДЭК» с ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ Степанову А.С. был установлен прибор учета электроэнергии – счетчик СЕ 301 5-60А 380В № (2011 года выпуска), соответствующий нормам и требованиям заводского изготовления, что подтверждается актом осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии (мощности) МУП РЭС Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Степанову А.С. был повторно установлен прибор учета электроэнергии – счетчик СЕ 301 R33 146 SAZ, при этом ранее установленный прибор учета СЕ 301 5-60А 380В выведен из расчетов (демонтирован) без показаний и к осмотру не предъявлен, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии МУП РЭС Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ МУП РЭС Хабаровского муниципального района составлен акт о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению №, согласно которому Степанов С.А. нарушил Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, путем самовольно демонтажа прибора учета электрической энергии и срыва пломб без уведомления сетевой организации на объекте - индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>-1, <адрес>. Прибор СЕ301 № к осмотру не предоставлен.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).
Потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (пп. «г» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг).
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора (п.6 Правил предоставления коммунальных услуг).
В соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23
В соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
В соответствии с п.60 Правил предоставления коммунальных услуг по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил. При расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам суток и иным критериям.
В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Поскольку судом установлено, что Степанов С.А. самовольно произвел демонтаж прибора учета электрической энергии и осуществил срыв пломб без уведомления сетевой организации на объекте – принадлежащему ему на праве собственности индивидуальном жилом доме по адресу <адрес>-1, <адрес>, то у ответчика отсутствовали основания для начисления платы за электрическую энергию с применением пунктов 34, 42, 59 и 60 Правил предоставления коммунальных услуг.
Доказательств того, что прибор учета электрической энергии вышел из эксплуатации по независящим от Степанова С.А. причинам (в числе в результате пожара) стороной истца не представлено.
Более того, указанный довод истца опровергается тем, что Степанова С.А. не смог предоставить вышедший из строя сгоревший прибор учета представителям сетевой организации, а также отсутствием пломб.
В актах МУП РЭС Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ сведения о следах пожара в месте установки прибора учета отсутствуют.
При указанных обстоятельствах, с момента демонтажа истцом прибора учета, жилой дом Степанова С.А. был подключен к электрическим сетям с нарушением установленного порядка, в связи с чем ответчиком обоснованно применен порядок начисления платы за электрическую электроэнергию в порядке определенном п.62 Правил предоставления коммунальных услуг, за трехмесячный период, предшествующий составлению соответствующего акта и с применением повышающего коэффициента 10.
По указанным основаниям исковые требования о перерасчете платы за электроснабжение жилого дома, истца с учетом требований пунктов 42, 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Степанова Алексея Станиславовича к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроснабжение жилого дома, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда, через Хабаровский районный суд.
Судья /подпись/ С.Р. Карбовский
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2019 года.
Копия верна: Судья С.Р. Карбовский