Решение по делу № 2-6767/2022 от 20.07.2022

Дело 2-6767/2022

50RS0052-01-2022-006722-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года                          г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Грачевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Труновой ФИО5 к Администрации городского округа Щёлково Московской области об установлении границ и признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Трунова Л.Н., уточнив исковое заявление, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щёлково Московской области об установлении границ и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указал, что Администрацией Медвежье - Озерского сельского округа 25 апреля 2001 г. предоставлен в истцу земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок №10-а для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время истец считает, что имеет право получить данный участок в собственность бесплатно, так как с 2001 г. оплачивала налог на земельный участок. Для оформления земельного участка обратилась в Администрацию г.о. Щелково с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но ей было отказано.

На основании изложенного, просит суд признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок №10-а, площадью 681 кв.м.; установить границы земельного участка.

В судебное заседание Трунова Л.Н. не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Ивашова Л.С. заявленные требования поддержала.

Представитель Администрации городского округа Щёлково против удовлетворения иска возражала.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового ч. учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1)    акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2)    договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3)    акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4)    свидетельства о праве на наследство;

5)    вступившие в законную силу судебные акты;

6)    акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7)    межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Как следует из материалов дела, истцом представлен приказ ЗАСХО «Красный луч» от 17.06.1993 № 44/21 о закреплении за Труновой Л.Н. земельного участка площадью 600 кв.м., в <адрес>.

Местоположение земельного участка по данному документу определить невозможно, как и идентифицировать его как объект земельных правоотношений. Категория и вид разрешенного использования земельного участка не указаны.

Данный приказ на хранение в МКУ городского округа Щёлково «Щёлковский архив» не поступал.

В соответствии с нормами действовавшего на момент предоставления земельного участка законодательства, предоставление земельных участок осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N1103-1.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РСФСР все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находятся в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов. К ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относились полномочия по предоставлению земельных участков и регистрации права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков (ст. 18 Кодекса).

В бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности (ст. 12 Кодекса).

Временно неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, находящиеся в собственности колхозов, коллективов других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, могли быть переданы в аренду для сельскохозяйственного использования на срок не более пяти лет (ст. 15 Кодекса). Основные условия аренды земельных участков определялись в соответствии с настоящей статьей, а также статьями 41, 42, 44, 47, 48 Кодекса и конкретизировались в договоре аренды, который регистрировался в соответствующем Совете народных депутатов.

Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов (ст. 30 Кодекса).

Согласно статье 31 Кодекса право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Ходатайства предприятий, учреждений, организаций об изъятии и предоставлении земельных участков для несельскохозяйственных нужд рассматриваются местными Советами народных депутатов в двухмесячный срок.

Заявления граждан о предоставлении земельных участков рассматриваются местными Советами народных депутатов в месячный срок.

Членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка (ст. 59 Кодекса)

Согласно ст. 34 Кодекса работники предприятий, учреждений и организаций, заинтересованные в получении земельных участков для огородничества, сенокошения и выпаса скота, подают соответствующее заявление в администрации предприятия, учреждения, организации, которые имеют в своем пользовании сельскохозяйственные угодья.

Предоставление земельных участков для указанных целей производится на основании совместного решения администрации предприятия, учреждения, организации и его профсоюзного комитета, которое подлежит регистрации в соответствующем Совете народных депутатов. Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован в соответствующий Совет народных депутатов.

Таким образом, предоставление земельного участка в 1993 году возможно было осуществить только на основании решения районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов, приказ совхоза не является правоустанавливающим документом на испрашиваемый земельный участок. Приказом совхоза мог быть выделен земельный участок за границами населенного пункта, из земель совхоза, во временное пользование под огород. Правом предоставления земельных участков в границах населенных пунктов совхозы не обладали.

Истцом не представлен документ, подтверждающий предоставление ей земельного участка органом местного самоуправления, также ею не представлены документы, подтверждающие уплату земельного налога за испрашиваемый земельный участок.

На основании вышеизложенного, суд полагает в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    В удовлетворении исковых требований Труновой ФИО6 к Администрации городского округа Щёлково Московской области об установлении границ и признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> земельный участок №10-а, площадью 681 кв.м. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                        Н.В. Ванеева