Судья – Каплеев В.А. Дело № 33а-7601/2022 А-24а
24RS0017-01-2020-005437-05
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июня 2022 года Красноярский краевой суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Данцевой Т.Н.,
рассмотрев административное дело по административному иску Шовникова Д.В. к ФКЛПУ КТБ-1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда
по частной жалобе Шовникова Д.В.
на определение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 9 декабря 2021 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Шовникова ФИО5 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 19 апреля 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Шовникова ФИО6 к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, ФСИН России о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, отказать»,
УСТАНОВИЛ:
Решением суда Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 19 апреля 2021 года отказано в удовлетворении требований Шовникова Д.В. к ФКЛПУ КТБ-1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.
Полагая, что названный судебный акт принят с нарушением закона, Шовников Д.В. 6 декабря 2021 года направил в суд повторную апелляционную жалобу, поступила 8 декабря 2021 года.
Одновременно им было заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи обозначенной жалобы. В обоснование своих требований сослался на то, что несвоевременное предъявление им жалобы обусловлено действиями неких лиц, оказывавших на него в ходе этапирования в упомянутое лечебное учреждение морально-психологическое давление с целью понудить его отказаться от первоначальной апелляционной жалобы.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе Шовников Д.В. ставит вопрос об отмене данного судебного акта как незаконного, указывая на те же доводы, что и в изначально поданном заявлении.
В соответствии с ч. 2 и ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется судьей единолично по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания.
В связи с этим подлежит отклонению ходатайство Шовникова Д.В. об обеспечении его личного участия при разрешении настоящей частной жалобы.
Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, суд не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.
Частью 1 статьи 298 КАС РФ предусмотрено, что апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ст. 95, ч. 2 ст. 302 КАС РФ).
Отказывая в удовлетворении предъявленных требований, суд обоснованно исходил из того, что заявитель не представил доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для обжалования в апелляционном порядке решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 19 апреля 2021 года.
Как усматривается из представленных материалов, Шовников Д.В. посредством использования системы видеоконференц-связи принимал участие в судебном заседании, в рамках которого судом была оглашена резолютивная часть решения, разъяснены сроки и порядок обжалования указанного судебного постановления. Копия судебного акта 12 мая 2021 года была направлена административному истцу, получена им 20 мая 2021 года, что подтверждается сопроводительным письмом и распиской о вручении (л.д. 23-31).
22 июля 2021 года в адрес суда поступила апелляционная жалоба Шовникова Д.В. (одновременно с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу), датированная 1 июля 2021 года, которая до рассмотрения вопроса о ее принятии возвращена подателю в связи с полученным от него отзывом названного документа. Соответствующее определение суда от 23 июля 2021 года вручено заявителю 17 августа 2021 года (л.д. 78), предметом апелляционного обжалования не выступало.
6 декабря 2021 года Шовников Д.В. предъявил повторную апелляционную жалобу.
В силу ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях и не имеющих доступ к отделениям почтовой связи, такой организацией является администрация исправительной колонии, осуществляющая в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством направление почтовой корреспонденции осужденных.
Шовников Д.В., имея реальную возможность своевременно обжаловать состоявшееся судебное постановление, соответствующих мер не принял. Апелляционные жалобы, как первоначальная, так и повторная, были подготовлены им соответственно 1 июля 2021 года и 6 декабря 2021 года с последующей передачей сотрудникам исправительного учреждения, то есть по истечении предусмотренного законом срока, в том числе и при условии его исчисления с даты получения истцом полного текста оспариваемого решения. В связи с этим является обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления срока на апелляционное обжалование судебного акта.
Названные Шовниковым Д.В. причины несвоевременного предъявления апелляционной жалобы (оказание на него давления) не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока. Порядок обжалования судебных актов ему неоднократно разъяснялся как в устной, так и письменной форме. Однако доказательств, свидетельствующих о намерении заявителя надлежащим образом реализовать предоставленную ему процессуальным законом возможность, не представлено, о чем свидетельствует и факт длительного ненаправления повторной жалобы (около 4 месяцев) после получения определения о возврате первоначальной. При этом в указанное время Шовников Д.В. принимал активное участие в рассмотрении иного дела, находящегося в производстве того же суда.
При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено, выводы суда обстоятельно мотивированы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 9 декабря 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Шовникова Д.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.
Судья Т.Н.Данцева