Решение по делу № 2-4279/2022 от 11.08.2022

УИД 61RS0023-01-2022-005593-72

Дело № 2-4279/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Помазковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Шахты, Департаменту образования города Шахты о признании права на обеспечение жильем, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда,-

УСТАНОВИЛ:

     В обоснование исковых требований ФИО4 ссылается на следующее: решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 01.08.2007 его отец ФИО1 и мать ФИО2, в отношении него были лишены родительских прав и он является ребенком – сиротой. Ранее он не обращался в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением о включении меня в список детей-сирот и детей    , оставшихся без попечения родителей, так как не знал об имеющемся у него праве на обеспечение жилым помещением, из-за ненадлежащего выполнения обязанностей по защите прав в тот период, когда был несовершеннолетним, опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучался или воспитывался. После чего он обратился в Администрацию города Шахты, департамент образования города Шахты с заявлением в котором просил включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по достижению 18 лет, однако, Администрация города Шахты, в удовлетворении заявления отказала, поскольку не имеется оснований, поскольку является собственником 1/2 доли квартиры. Ответчиком не учтен тот момент, что данная доля перешла ему в порядке приватизации в несовершеннолетнем возрасте.

Просит суд включить его в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, признав за ним право на обеспечение жильем.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения судебного гражданского дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель истца адвокат ФИО6 действующая на основании ордера № от 22.09.2022 в судебное заседание явилась, просила исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Шахты ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать, так как в собственности у ФИО4 имеется 1/2 доли квартиры.

Представитель ответчика Департамента образования г. Шахты ФИО8 в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать, так как в собственности у ФИО4 имеется 1/2 доли квартиры.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 «О обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей находящихся под опекой (попечительством)» обеспечению жильем подлежат лица указанной категории, не имеющие закрепленного жилого помещения, либо в отношении которых признан факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте РФ по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте РФ по новому месту жительства» (вместе с «Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте РФ по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте РФ по ному месту жительства»). В данный список включаются:

дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации;

лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Судом установлено, что решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 01.08.2007 ФИО1 и ФИО2 были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании распоряжения Мэра города Шахты – главы Администрации от 29.10.2007 № 4804 «О установлении опеки над несовершеннолетним ФИО4 и назначения ежемесячной денежной выплаты на его содержание» несовершеннолетний ФИО4 передан под опеку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Пунктом 4 указанного распоряжения за ФИО4 закреплено право пользования квартирой №, расположенной по адрес: <адрес>.

В соответствии с договором от 17.01.2011 года на передачу квартиры (дома) в собственность в порядке приватизации, заключенному между Администрацией города Шахты с одной стороны и ФИО3 и ФИО4 с другой стороны на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № № ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником 1/2 доли вышеуказанной квартиры, рассоложенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой № от 07.10.2022 следует, что собственники помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, принятию решения о согласовании переустройства жилых и нежилых помещений в жилых домах, утвержденную постановлением Администрации города Шахты от 21.12.2009 № 3689 по вопросу признания дома аварийным не обращались постановлением Администрации города Шахты не издавалось.

Таким образом судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит 1/2 доли благоустроенной, пригодной для проживания квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При этом из анализа приведенных выше норм права не имеет значения, тот факт, что данная доля квартиры перешла истцу в порядке приватизации в несовершеннолетнем возрасте.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № к Администрации города Шахты, Департаменту образования города Шахты о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, признания права на обеспечение жильем - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья: Ю.А. Кузнецова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2022 года.