Решение от 02.02.2023 по делу № 2-2246/2023 (2-7419/2022;) от 19.12.2022

Дело № 2-2246/2023

Поступило 19.12.2022

УИД 54RS0030-01-2022-009666-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года                                           г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                    Свириной А.А.,

при секретаре                                                               Шелестовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русановой Эмилии Николаевны к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Русанова Э.Н. обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Электроник», в пользование выделен земельный участок №..., находящийся в границах СНТ «Электроник».

До передачи ей в пользование в 2021 году земельный участок с 1990 года был оформлен на ее умершего мужа – Русанова А.И.

Поэтому она фактически владеет и пользуется земельным участком с 1990 года, границы земельного участка не изменялись.

Ранее земельный участок имел №.... Нумерация земельных участков была изменена решением общего собрания, поскольку была нарушена.

Указанный земельный участок площадью образован из состава исходного земельного участка с кадастровым номером №...

Исходный земельный участок с кадастровым номером №... предоставлен до 1998 года Новосибирскому заводу полупроводниковых приборов для расширения садоводческого товарищества «Электроник».

После смерти супруга она вступила в наследство на принадлежащее ему имущество, а также фактически приняла наследство, но оформить не смогла, поскольку не оформлены его права на земельный участок.

Истец обращалась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке п. 2.7 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», однако получила отказ со ссылкой на невозможность определения земельного участка, из которого образуется испрашиваемый.

Просит признать право собственности на земельный участок площадью 436 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Истец Русанова Э.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – СНТ «Электроник» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо – территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области представитель не явился, извещен.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Материалами дела установлено, что 20.11.1967 СЭС кооперативу «Электроник» согласована планировка дач в районе станции «Совхозная» с приложением ситуационного плана.

02.09.1968 составлен акт технического обследования земельных участков, согласно которому отведены земли лесного фонда для кооператива «Электроник» площадью 3,0 га, дополнительно отведенный участок непосредственно примыкает к существующему дачно-строительному кооперативу «Электроник».

Согласно договору на отвод земельных участков из государственного лесного фонда во временное пользование от ДД.ММ.ГГГГ, кооперативу «Электроник» передано 3,0 га из земель Гослесфонда.

Решением исполнительного комитета Новосибирского районного Совета народных депутатов Новосибирской области № 334 от 05.07.1984 было принято решение о регистрации уставов садоводческих товариществ, расположенных на территории Новосибирского района Новосибирской области, в том числе с.т. «Электроник». После создания кооператива «Электроник» были составлены и утверждены списки членов кооператива, за каждым из них закреплен земельный участок, выданы членские книжки, определен размер вносов. СНТ «Электроник» создано и зарегистрировано в установлено законом порядке, обладает уставными документами, осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. Земельный участок площадью 3 000 кв.м., в границах которого расположено СНТ «Электроник» поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 54:19:142701:307.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с утвержденным Актом выбора земельного участка для дополнительного отвода земель садоводческому товариществу «Электроник» утверждено выделение земельного участка общей площадью 6.46 га.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №....

Распоряжением Совета Министров РСФСР №815-р от 04.06.1980 и решением Исполнительного Комитета Новосибирского областного Совета народных депутатов №260 «д» от 23.03.1980 СНТ «Электроник» дополнительно предоставлено 1,5 га земли.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №....

Русанова Э.Н. является членом СНТ «Электроник», в ее пользовании находится земельный участок №.... Земельный участок не поставлен на кадастровый учет. Членская книжка садовода подтверждает доводы истца о том, что она несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также расходы, связанные с содержанием участка.

Согласно заключению кадастрового инженера от 25.10.2020 земельный участок №... входит в границы земельного участка с кадастровым номером №..., предоставленного СНТ «Электроник», находится в границах отведенного для организации садоводческого товарищества земельного участка, что подтверждено решением Исполнительного комитета Новосибирского областного Совета депутатов трудящихся № 392 «е» от 03.08.1967 «Об отводе земли Новосибирскому заводу полупроводниковых приборов для дачно-строительного кооператива «Электроник», схематичного плана дачно-строительного кооператива «Электроник», схематичного чертежа отведенного участка дачно-строительного кооператива «Электроник».

Таким образом, спорный земельный участок входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Электроник» для ведения садоводства, каких-либо претензий к Русановой Э.Н. по поводу владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Судом установлено, что Русанова Э.Н. является членом СНТ «Электроник», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ней земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано в 1967 году, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что испрашиваемый земельный участок входит в состав территории садового товарищества, при этом истец является членом СНТ «Электроник» и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на которое был получен отказ. В качестве причин отказа было указано, что не представляется возможным установить, из какого земельного участка образуется испрашиваемый земельный участок.

Между тем, указанные доводы опровергаются установленными обстоятельствами по делу.

При таких обстоятельствах, суд не соглашается с доводами администрации Новосибирского района Новосибирской области об отсутствии оснований для признания права собственности на земельный участок за истцом.

Судом установлено, что истец является членом СНТ «Электроник», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, земельный участок, из которого образуется испрашиваемым истцом земельный участок, был предоставлен СНТ «Электроник» до введения в действие Земельного кодекса РФ, запрет на предоставление в собственность в отношении испрашиваемого земельного участка не установлен, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 436 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                               /░░░░░░░/                    ░.░. ░░░░░░░