Решение по делу № 12-504/2022 от 07.06.2022

Дело ...

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2022 г.          г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С., с участием защитника Иксановой И.И.- Туйгуновой К.Р., действующей на основании доверенности №б/н от 18 января 2022 г.,

главного специалиста-эксперта юридического отдела Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан Байназарова А.А., действующего на основании доверенности ... от 29 декабря 2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иксановой Инны Игоревны на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иксановой Инны Игоревны,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > Иксанова И.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Иксанова И.И. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает на несогласие с постановлением. Так, УФК по РБ направило в ее адрес уведомление о составлении протокола об административном правонарушении < дата > Согласно платежному поручению от < дата > ... штраф в размере 20000 рублей по постановлению о назначении административного наказания от < дата > ... уплачен в полном объеме. В связи с тем, что информация об уплате штрафа на момент составления протокола не поступила в УФК по РБ, ими было подано ходатайство об отложении составления протокола на более позднюю дату. Однако, ни ходатайство об отложении, ни платежное поручение не были переданы мировому судье на рассмотрение. Штраф по постановлению от < дата > ... должен быть уплачен не позднее < дата >, фактически, данный штраф был оплачен < дата >. Таким образом, протокол был составлен после того, как штраф был оплачен в полном объеме, совершенное деяние не повлекло негативных последствий, не нанесло вред охраняемым общественным отношениям, следовательно, имеются основания для признания данного деяния малозначительным. Кроме того, указывает, что мировой судья не известил ни ее, ни ее защитника о дате судебного заседания. Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Жалоба подана через мирового судью < дата > (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть в течение 10 суток с момента получения постановления защитником, о чем свидетельствует расписка от < дата >

Защитник Иксановой И.И. - Туйгунова К.Р. на судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе. Просила отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Представитель Управления Федерального казначейства по ... Байназаров А.А. оставил разрешение вопроса на усмотрение судьи.

Иксанова И.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Считаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствие Иксановой И.И.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему выводу.

В силу п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Иксановой И.И. к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный этим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 названного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением должностного лица от < дата > Иксанова И.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Названное постановление вступило в законную силу < дата >

Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат, с настоящей жалобой не представлены.

В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Иксановой И.И. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении ... от < дата > (л.д.4),

-уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении ... от < дата > (л.д.13),

-копией сопроводительного письма о направлении протокола от < дата > Иксановой И.И. для сведения (л.д.14);

-копией постановления о назначении административного наказания ... от < дата > в отношении Иксановой И.И. (л.д.15-19),

-сопроводительным письмом о направлении копии постановления о назначении административного наказания от < дата > об административном правонарушении ..., копии определения об отказе в удовлетворении ходатайства от < дата > по делу об административном правонарушении ... (л.д.21),

-иными доказательствами, получившими оценку мирового судьи с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении Иксановой И.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вопреки доводам стороны защиты мировым судьей надлежащим образом извещались Иксанова И.И. и ее защитник Туйгуновой К.Р. по адресам, имеющимся в материалах дела (л.д.29-31).

Судебная корреспонденция возвращена отправителю с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно, учитывая правовую позицию, сформулированную в абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пришел к вводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Иксановой И.И., Туйгуновой К.Р.

В материалах дела имеются сведения об оплате Иксановой И.И. < дата > штрафа, наложенного названным выше постановлением должностного лица (л.д. 43).

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иксановой И.И. по настоящему делу об административном правонарушении составлен < дата > (л.д. 4).

В соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч.ч. 2 и 3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления < дата > заместителем руководителя Управления Федерального казначейства по ... Нарижним С.В. протокола об административном правонарушении ..., административный штраф, назначенный постановлением ... от < дата >, был уплачен.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Иксановой И.И. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Указанная правовая позиция изложена судьей Верховного Суда Российской Федерации в постановлениях от < дата > ...-АД20-85, от < дата > ...-АД20-131.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата >, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иксановой И.И., подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья

                        Р Е Ш И Л :

жалобу Иксановой Инны Игоревны - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иксановой Инны Игоревны, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                            Ю.С. Егорова