Решение по делу № 5-63/2021 от 01.12.2021

Административное дело № 5-63\2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Анучино                                                                                                    14 декабря 2021 года

Анучинский районный суд Приморского края в составе судьи Дмитриенко А.В., при помощнике Бирюковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Барабаш Сергея Леонидовича, родившего <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01 декабря 2021 года в Анучинский районный суд Приморского края поступил административный материал в отношении Барабаш С.Л. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола ПК-25 № об административном правонарушении от 19 ноября 2021 года, составленного инспектором ДПС взвода № ОР ДПС МО МВД России «Арсеньевский» лейтенантом полиции ФИО5, следует о нарушении постановления губернатора Приморского края от 18.03.2020 года № 21-ПК; п.п. «б» п. 3 правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417; ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68 ФЗ, выразившееся в том, что

19 ноября 2021 года в 16 часов 39 минут по адресу 77 км. Автодороги «Осиновка-Рудная Пристань» Приморский край с. Анучино, работая водителем такси в селе Анучино при перевозке пассажира не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Барабаш С.Л. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, составившее протокол инспектор ДПС ФИО5 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Барабаш С.Л. ходатайствовал о рассмотрении материал в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, правила, поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на основании федеральных законов от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

В соответствии с ч. 2 вышеназванного Постановлением Губернатора Приморского края гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края необходимо использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, Барабаш С.Л. 19 ноября 2021 г. в 16 часов 39 минут работая водителем такси, осуществлял перевозку пассажира по Анучинскому муниципальному округу без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор и иные средства), то есть не выполнил положения пункта 2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пк «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения и виновности Барабаш С.Л. в его совершении, и подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от 19.11.2021 года, где зафиксирован факт указанного правонарушения, составленном в соответствии требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Путевым листом б\н с 19-20 ноября 2021 года в качестве водителя указан Барабаш С.Л., транспортное средство легковой автомобиль «Мазда Демио» государственный номер Р 667 УВ. Разрешением № 14999 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Приморском крае ИП «Бобов В.Н.» действительное до 13.03.2025 года. Фототаблицей на которой изображено легковое транспортное средство с шашками такси государственный номер Р 667 УВ, и видом водителя находящегося за рулем без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Объяснением Кобец О.А., рапортом инспектора ДПС от 19.11.2021 года. справкой на физическое лицо Барабаш С.Л.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Барабаш С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и доказана.

Квалификацию действий Барабаш С.Л. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит правильной.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания с учетом требований статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Доказательств, которые могли быть признаны судом, в качестве смягчающих обстоятельств, не представлено.

Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, то, что Барабаш С.Л. трудоустроен водителем такси и осуществляет перевозку пассажиров, суд приходит к выводу, что цели назначения административного наказания будут достигнуты при определении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правовых оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Барабаш Сергея Леонидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа - в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление суда может быть обжаловано в коллегию по административным делам Приморского краевого суда через Анучинский районный суд Приморского края в течение 10 суток, со дня получения постановления.

Разъяснить, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии ч. 5 ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

В соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Судья                                                Дмитриенко А.В.